康菲10億中國式賠償迷霧待解：漁民能否得到合理賠償

2012年01月31日 03:12
來源：第一財經(jīng)日報 作者：徐沛宇

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蓬萊19-3油田溢油事故發(fā)生半年多以后，在漁業(yè)賠償問題上，康菲石油中國有限公司(下稱“康菲石)的態(tài)度再次發(fā)生變化。

康菲1月25日宣布已與農(nóng)業(yè)部、中海油簽訂協(xié)議，將支付10億元用于向渤海灣漁民的賠償。此前，康菲曾承諾設(shè)立賠償基金并交由獨立機構(gòu)進行管理，如今卻是將賠償資金交給農(nóng)業(yè)部，由農(nóng)業(yè)部負責(zé)受理有關(guān)索賠。

為何要以“協(xié)議”代替“賠償基金”？誰將最終拿到這10億元的賠償金？受到溢油事故影響的漁民能否得到合理賠償，迷霧仍然待解。

以“協(xié)議”代替“賠償基金”

去年9月，康菲宣布設(shè)立渤海灣賠償基金，向受蓬萊19-3油田事故影響的公共和個人索賠者提供賠償。

但根據(jù)康菲、農(nóng)業(yè)部和中海油25日簽訂的協(xié)議，康菲將支付10億元用于向渤海灣相關(guān)社區(qū)里受到潛在影響的漁民所提出的公共或個人索賠提供賠償，農(nóng)業(yè)部負責(zé)處理漁民的索賠，康菲只負責(zé)提供款項用以支付賠償。

康菲相關(guān)負責(zé)人昨日對《第一財經(jīng)日報》解釋說，該協(xié)議提出的方案是由農(nóng)業(yè)部建議的，康菲尊重農(nóng)業(yè)部在此事上所起的作用和建議。“該協(xié)議達到了我們在2011年9月宣布成立賠償基金時所期望的目的。”康菲方面稱。

該負責(zé)人還表示，根據(jù)協(xié)議條款，農(nóng)業(yè)部將通過受影響的省份來受理索賠，有關(guān)索賠受理的問題建議咨詢農(nóng)業(yè)部。如果漁民不愿意通過農(nóng)業(yè)部獲得賠償基金，他們有權(quán)繼續(xù)通過法律途徑進行索賠。至于康菲公司何時支付這10億元賠償資金，以及“賠償基金，是否還將另外提供賠償，該負責(zé)人表示目前暫不確定。

賠償范圍模糊

農(nóng)業(yè)部在25日發(fā)布的新聞稿中表示，康菲提供的10億元將用于解決河北、遼寧省部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補償問題；賠償資金到位后，河北、遼寧省人民政府將組織做好資金發(fā)放落實工作。

但是，這10億元是針對河北、遼寧省所有受到影響的漁民的賠償，還是針對部分之前尋求政府幫助的漁民的賠償？如果其他地區(qū)的漁民也提出索賠要求，農(nóng)業(yè)部是否會受理？

康菲上述負責(zé)人表示，賠償對象和具體賠償數(shù)額由農(nóng)業(yè)部決定，康菲公司只負責(zé)提供10億元資金。

記者向農(nóng)業(yè)部新聞辦公室發(fā)出采訪函，但截至記者發(fā)稿時，尚未收到回復(fù)。

與此同時，多位漁民及其代理律師向記者表示，至今并未收到來自農(nóng)業(yè)部和康菲公司有關(guān)賠償事宜的信息。河北樂亭縣扇貝水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會會長楊基珍曾表示愿意接受相關(guān)部門的行政調(diào)解，但他昨日對記者表示，目前沒有收到來自農(nóng)業(yè)部的賠償信息。

河北昌黎63戶漁民的代理律師之一張鵬飛則對記者表示，此次康菲公司等三方提出的賠償協(xié)議還有較多爭議，賠償對象也比較模糊，“我們會向農(nóng)業(yè)部提出賠償申請的同時，繼續(xù)要求康菲公司給出相應(yīng)賠償。”

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