皇甫平：中國改革再一次到了緊急時刻(4)

2012年02月12日 07:42
來源：華夏時報作者：任孟山

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中國改革再一次到了緊急時刻

《華夏時報》：您認為思想理論界正在或將會重點關注和探討哪些重大問題？

周瑞金：從當下的社會思潮來看，出現了多元化、多角度且水火難容的不同聲音。各種利益訴求和價值取向一一浮出水面，互不相讓，時有碰撞的火星迸出。然而，沖突各派的觀點，其核心問題是相同的：如何破解社會各界都極度不滿的社會不公？如何尋找解決之道的社會“最大公約數”？如何尋找解決

拋開一些情緒化表達，中國當前所面臨著這樣一些迫切、公眾反應激烈的“發展起來以后的問題”：貧富差距拉大，未能形成公平的分配制度；社會事業滯后，未能建立惠及全民的社會保障體系；公眾幸福感下降，未能解決最基本的民生問題；環境污染加劇，高投入、高污染產業層出不窮，食品、水、空氣被污染，開發和環境保護的尖銳矛盾一觸即發，帶來一系列群體性事件；社會腐敗向縱深發展，腐敗不僅僅發生在經濟領域，更深入到吏治腐敗、司法腐敗和輿論腐敗，這三種腐敗直接與體制缺陷相關。

這些問題交織重疊，導致了與當年鄧小平南巡時頗為相似的社會背景：曾經整合各方力量包括國際因素形成的改革共識，不但面臨嚴峻的挑戰，甚至有陷入分崩離析的危險。但與當時不同的是，爭論各方的焦點不再是純粹意識形態的“姓社”、“姓資”之爭，而很大比重成了在改革進程中漸次形成的不同利益集團的利益角逐，這類博弈的激烈程度甚至超過了當年的意識形態之爭。加之國際形勢的錯綜復雜，歐美陷入金融危機、歐債危機，資本主義也同樣面臨深刻的挑戰，中國周邊亦危機四伏，時時遭遇不友好的摩擦，遠交近鄰均對經濟高速增長、發展卻充滿不確定性的中國心存疑慮與戒懼……

歷史注定了今天的中國改革，已經不可能再是一次“愉快的郊游”了今即便社會管理創新的提出，在現階段有其合理性，但有些“暗礁”是深化改革時無論如何也繞不過去的。比如：如何制約公權力的無限膨脹，限制特殊利益集團的形成和壯大；如何通過科學的制度駕馭資本，限制權貴資本主義的形成和壯大；如何把行政財政轉化為民生財政，學習借鑒歐洲推行全民福利的制度，盡可能地在分配中體現社會公平正義；如何在深化改革中扼制社會潰敗，中國的經濟體制改革雖有社會主義市場經濟的框架，卻缺乏科學理性的操作細則，目前正在交叉路口徘徊不前，要么在改革中走向法治的社會主義市場經濟；要么被權貴綁架，走向國家資本主義。

因此，或者可以得出這樣的結論：中國改革，再一次到了緊急的時刻。當前的中國，迫切需要黨內健康力量發出類似鄧小平南方談話那樣的登高振臂一呼，重新凝聚改革共識，凝聚深化改革的精神力量，打造和提升年輕人職業的安全感、營造人群的溫暖感、國家的歸屬感，錘煉社會的向心力、凝聚力。如同中宣部部長劉云山所要求的，“壯大主流輿論，凝聚思想共識”。必須從思想理論上回答以上迫切需要解決的實際問題，以形成主流輿論。

同時加強黨內民主必不可少。黨內民主不能倒退，只能前進。各級黨政領導一定要按照胡錦濤總書記的警告：“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前?！睂φ找幌伦约海耗闵砩洗嬖谶@四個危險嗎？你要如何克服這四個危險？

2012年，是鄧小平南方談話20周年，中央提出“更加重視頂層設計和總體規劃”，“大力推進經濟體制改革，積極穩妥地推進政治體制改革”，表明了中央決心整體推進經濟體制和政治體制系統改革的意向。因此，全國人民熱切盼待有一個新的“南方談話20表明中央堅定深化改革，決不半途而廢，著力切實推進經濟體制、政治體制改社會體制、文化體制“四位一體”的改革。要決不動搖，更不空談，切實努力，建立完善的實現社會公正和共同富裕的法治市場經濟體制，而決不讓中國走上由強勢政府控制國民經濟和整個社會的國家資本主義即權貴資本主義道路上去，推進從威權發展模式向民主發展模式的轉型，真正向建設全面小康社會、實現憲政社會主義的目標奮斗。