政協(xié)委員呼吁減政府預(yù)算增社保支出
證券時報兩會報道組
昨日,全國政協(xié)在人民大會堂舉行主題為“穩(wěn)中求進,推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展”的記者會,全國政協(xié)委員厲以寧、許善達、陳錫文等出席并回答了中外記者關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的提問。
許善達:政府預(yù)算
占GDP比重達35%
針對記者提出的“賦稅重,居民痛”的提問,全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達直言,我國稅負非常混亂,有各種不同的口徑和很多統(tǒng)計數(shù)字。
他認為,現(xiàn)在政府預(yù)算種類太多,這次財政部向全國人大提交的報告里面講了三項預(yù)算:一項是公共財政預(yù)算,另一項是中央政府基金預(yù)算,還有一項是中央所屬國有經(jīng)營型資本預(yù)算。三項預(yù)算加在一起共14.6萬億,而我國的GDP總量是47.2萬億,這三項預(yù)算加在一起大概占GDP的31%。另外還有一些地方政府的收費、金融系統(tǒng)的經(jīng)營性資本預(yù)算等沒有包括,考慮到這一因素,政府的預(yù)算占GDP比重大概在35%左右。
“作為發(fā)展中國家,和一些發(fā)達國家相比,35%左右的水平已經(jīng)不低了?!彼J為,問題在于結(jié)構(gòu)構(gòu)成,社?;鹬С龅谋戎剡^小,財政用于資本性的經(jīng)營支出比重較大。他建議,要在穩(wěn)定總收入規(guī)模下進行調(diào)結(jié)構(gòu),增加社保這部分的收入和支出,同時相應(yīng)調(diào)減一些其他領(lǐng)域的收入支出。
厲以寧:今年控物價
目標不容易實現(xiàn)
何為“穩(wěn)中求進”?厲以寧指出,穩(wěn)中求進就是指提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。第一要優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),經(jīng)過調(diào)整后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。第二要節(jié)能減排,加強環(huán)境保護。第三要致力于改善民生,提高人民的生活。“政協(xié)委員們都認為7.5%的增長目標是合適的,因為我們要在增長過程中調(diào)結(jié)構(gòu)?!彼J為,2012年把通脹控制目標定在4%左右,并不太容易實現(xiàn)。因為當前中國面臨不確定的國際環(huán)境,難以控制輸入型的通貨膨脹。
厲以寧說:“可以從過去一年中吸取很多經(jīng)驗,比如說必須多目標地貫徹整個政策,一般在經(jīng)濟學(xué)上說就是要充分實現(xiàn)就業(yè)、維持物價基本穩(wěn)定,經(jīng)濟保持一定增速、維持國際收支平衡。去年這樣做,今年仍然這樣做,但今年應(yīng)該把調(diào)結(jié)構(gòu)放在更重要位置上。
陳錫文:嚴控轉(zhuǎn)基因
農(nóng)產(chǎn)品進入市場
針對記者對于轉(zhuǎn)基因食品的質(zhì)疑,全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文表示,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品作為現(xiàn)代生命科學(xué)、生物科學(xué)的前沿領(lǐng)域應(yīng)當鼓勵研究,但是直接作為商品讓居民消費,國家會非常慎重。
“前段時間有傳言說有些地方生產(chǎn)了轉(zhuǎn)基因的水稻,據(jù)我所知,這絕沒有經(jīng)過國家批準,也沒有進入市場流通,一些實驗室里的科研單位從事轉(zhuǎn)基因水稻培育的現(xiàn)象有,但沒有進入市場?!标愬a文表示,為了讓社會更加放心,所以在這次新修改的糧食流通法中專門提到了“任何單位和個人不得擅自在主糧品種上應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)”。主糧主要是小麥和稻谷,我國現(xiàn)在都沒有批準可以生產(chǎn)這兩個轉(zhuǎn)基因品種。
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相關(guān)專題:2012年全國兩會財經(jīng)報道
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