政協委員呼吁減政府預算增社保支出

2012年03月07日 02:00
來源：證券時報

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證券時報兩會報道組

昨日，全國政協在人民大會堂舉行主題為“穩中求進，推動經濟社會科學發展”的記者會，全國政協委員厲以寧、許善達、陳錫文等出席并回答了中外記者關于經濟發展的提問。

許善達：政府預算

占GDP比重達35%

針對記者提出的“賦稅重，居民痛”的提問，全國政協委員、國家稅務總局原副局長許善達直言，我國稅負非常混亂，有各種不同的口徑和很多統計數字。

他認為，現在政府預算種類太多，這次財政部向全國人大提交的報告里面講了三項預算：一項是公共財政預算，另一項是中央政府基金預算，還有一項是中央所屬國有經營型資本預算。三項預算加在一起共14.6萬億，而我國的GDP總量是47.2萬億，這三項預算加在一起大概占GDP的31%。另外還有一些地方政府的收費、金融系統的經營性資本預算等沒有包括，考慮到這一因素，政府的預算占GDP比重大概在35%左右。

“作為發展中國家，和一些發達國家相比，35%左右的水平已經不低了。”他認為，問題在于結構構成，社保基金支出的比重過小，財政用于資本性的經營支出比重較大。他建議，要在穩定總收入規模下進行調結構，增加社保這部分的收入和支出，同時相應調減一些其他領域的收入支出。

厲以寧：今年控物價

目標不容易實現

何為“穩中求進”？厲以寧指出，穩中求進就是指提高經濟增長質量。第一要優化經濟結構，經過調整后經濟結構更加協調。第二要節能減排，加強環境保護。第三要致力于改善民生，提高人民的生活。“政協委員們都認為7.5%的增長目標是合適的，因為我們要在增長過程中調結構。”他認為，2012年把通脹控制目標定在4%左右，并不太容易實現。因為當前中國面臨不確定的國際環境，難以控制輸入型的通貨膨脹。

厲以寧說：“可以從過去一年中吸取很多經驗，比如說必須多目標地貫徹整個政策，一般在經濟學上說就是要充分實現就業、維持物價基本穩定，經濟保持一定增速、維持國際收支平衡。去年這樣做，今年仍然這樣做，但今年應該把調結構放在更重要位置上。

陳錫文：嚴控轉基因

農產品進入市場

針對記者對于轉基因食品的質疑，全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文表示，轉基因農產品作為現代生命科學、生物科學的前沿領域應當鼓勵研究，但是直接作為商品讓居民消費，國家會非常慎重。

“前段時間有傳言說有些地方生產了轉基因的水稻，據我所知，這絕沒有經過國家批準，也沒有進入市場流通，一些實驗室里的科研單位從事轉基因水稻培育的現象有，但沒有進入市場。”陳錫文表示，為了讓社會更加放心，所以在這次新修改的糧食流通法中專門提到了“任何單位和個人不得擅自在主糧品種上應用轉基因技術”。主糧主要是小麥和稻谷，我國現在都沒有批準可以生產這兩個轉基因品種。