溫家寶：房價遠遠沒有回到合理價位調控不能放松

2012年03月15日 03:05
來源：證券日報

0人參與0條評論

據新華社電 3月14日上午，十一屆全國人大五次會議舉行記者會，國務院總理溫家寶會見中外記者并回答記者提問。

解決中美貿易不平衡還是要通過合作

[美國全國廣播公司記者]我是美國全國廣播公司的記者。得益于較好的國際環境和貿易體系，過去的十年，是中國經濟發展最快的十年。在您任期的最后一年，特別是考慮到不久前在波士頓的國際碼頭工人協會向您授予獎項，如果您只能做一件事來使中美經貿關系實現再平衡，為更多的美國工人創造就業機會，您將會做什么事？有些批評人士表示中國扭曲了國際競爭，使貿易對自己有利，您是否會考慮改革中國的貿易體系？

[溫家寶]最近美國碼頭工人協會授予我一個“美國工人之友獎”，這個獎與其說是授予我的，不如說是中美經貿互利共贏的一個范例。

記者先生提到，如果我做一件事能夠緩解中美貿易的不平衡，那么我選擇哪一件事情。其實這個問題我已經深思熟慮很久了，并且在2009年和2011年兩次同奧巴馬總統做了深談。我以為解決中美貿易的不平衡，以及由此引起的各種困難和摩擦，還是要通過合作的辦法。

因此，我比較完整地提出了關于促進中美經貿、金融與投資合作的一攬子計劃的建議。它包括：進一步發展中美之間的雙向貿易。中國擴大美國產品的進口，美國要開放美國產品的出口，取消限制。其次，加強雙向投資。兩國應該為投資創造有利條件，并實行投資保護。

第三，加強兩國在新能源、新材料、節能環保、航天航空等高科技領域的合作，開辟新的合作領域。第四，加強基礎設施建設的合作，并使這種合作與金融合作相聯系。就是說中國將投資美國的基礎設施建設，而擴大美國工人的就業。這是一舉雙得的事情。

奧巴馬總統非常重視我的建議，雙方已經就此進行研究。我相信合作比對抗好，只要循著這條正確的路子走下去，中美經貿關系會走上一條健康、持久發展的道路。

至于你說到美國關心中國貿易體系改革的問題，如果講得明確一點，主要指三個問題：第一，就是進出口的基本平衡。我可以明確地告訴你，在2011年中國經常性賬戶占GDP的比重已經達到2.8%，小于3%的國際公認標準。也就是說在國際收支和貨物貿易上，中國已經實現了基本平衡。

第二，匯率，這是美國關注的。從2005年匯改以來，中國實際有效匯率已經提高30%。請記者先生注意一種現象：從去年9月份開始，在香港市場無本金遠期交割，也就是所謂NDF，開始雙向波動。這就告訴我們，中國的人民幣匯率有可能已經接近均衡水平。我們將繼續加大匯改的力度，特別是較大幅度地實行雙向的波動。

第三，我們將堅持多哈回合的原則，主張自由貿易、反對保護主義。謝謝。

對于臺資在大陸的企業要給予特別關心

[臺灣《中國時報》記者]總理，您好，我是臺灣《中國時報》記者]我想今天請教的問題是在過去四年兩岸實現了三通直航，有關人員往來和經貿交流合作取得了歷史性的高峰。過去臺灣媒體評價認為，過去四年大概是兩岸關系60年來最穩定、最和平發展的四年。未來四年可能要延續這樣發展機遇。在今年政府最后任期一年里面，您所期待兩岸文化交流前景是什么樣的狀況？在去年6月份，您提到過的《富春山居圖》在臺灣展出，不曉得您當時的心情是什么樣的？今天大家很關心在明年3月你退休以后有沒有可能到臺灣自由行？

[溫家寶]我已經連續10年在這個場合談臺灣問題了，每一次心情都很不平靜。我很高興地看到，去年兩岸同胞交往更頻繁，感情更融洽，關系更緊密。“九二共識”和兩岸關系的政治、經濟、文化和民意基礎更牢固。如果說在本屆政府最后一年，在促進兩岸關系和平發展，特別是在加強經貿關系方面再做一點什么實事。我首先考慮的是，要加快ECFA的后續談判。在加強兩岸經貿交往當中特別要照顧臺灣中小企業、弱勢產業和基層群眾的利益，尤其是中南部群眾的利益。

兩岸的金融合作會有進一步的發展，包括推進銀行結算體系的合作，鼓勵兩岸銀行相互參股，為支持經貿合作發揮金融的作用。對于臺資在大陸的企業，我們要給予特別的關心，創造條件幫助他們轉型升級、擴大內銷市場。

我2010年在這里講了《富春山居圖》的故事，精誠所致，金石為開。我高興地得知，這幅分離很久的《富春山居圖》終于在臺北合璧展出，這反映出中華文化具有強大的向心力和震撼力。我雖不能至，但心向往之。我常想，難道幾千年的文化恩澤就不能消弭幾十年的政治恩怨？我真誠希望兩岸進一步加強文化交流和人員往來。

至于我在退休以后能不能到臺灣去自由行，坦誠地講，我愿意去，但是還得看條件。不過請你轉達對臺灣人民的問候。我想起了臺灣割讓以后，臺中有一位詩人叫林朝崧，他曾經寫過一句詩，叫林情天再補雖無術，缺月重圓會有時”。我相信，只要全體中華兒女共同努力，祖國統一和民族振興的大業一定能夠實現，這是整個中國人的驕傲。謝謝。

房價遠未回到合理價位調控不能放松

[《人民日報》記者]總理您好，人民日報社記者提問。最近一輪房地產市場調控，大家都非常關注，中央的決心很大，力度也很大，一些城市的房價已經開始回落。請問總理，住房價格回落到什么程度才算是達到了調控目標？另外，面對經濟增速放緩和地方財政壓力，樓市調控會不會半途而廢？謝謝。

[溫家寶]我最近出于一種責任感，把從2003年開始的房地產調控認真地回顧了一下。其實我們在2003年已經提出了6條調控措施，2005年又制定了國八條，2006年又制定了國六條。但是，為什么調控不見成效？群眾也在責怪我們，說房價越調越高，政策不出中南海。我聽到了感到十分痛心。

我覺得房地產市場關系到財政、金融、土地、企業等各項政策，涉及到中央和地方的利益關系，特別是地方從土地出讓中獲取大量的收入。涉及到金融企業和房地產企業的利益，改革的阻力相當之大。

為什么這兩年房地產調控在艱難中看到一點曙光？有所進展。首先是我們調控的決心堅定而不動搖；其次，我們抓住了一個抑制投機和投資性需求的要害問題，采取了有針對性的政策措施。

對于房地產市場，我有個基本看法，那就是中國有13億多人口，又處在工業化和城鎮化階段，對住房的需求是剛性的，而且將會是持續的。當然，我們說住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應該鼓勵更多的人租房。

關于房地產市場發展，我有幾個觀點：第一，要保持房地產長期平穩和健康發展。如果盲目發展，出現經濟泡沫，一旦破滅，不僅影響房地產市場，而且會拖累整個經濟。

第二，什么叫房價合理回歸？我以為合理的房價，應該是使房價與居民的收入相適應，房價與投入和合理的利潤相匹配。現在我可以明確地告訴大家，房價還遠遠沒有回到合理價位。因此，調控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會造成房地產市場的混亂，不利于房地產長期健康和穩定發展。

第三，房地產的發展，毫無疑問要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，就是說要充分利用市場這只手。但是政府這只手也不可以缺少，因為它更具有穩定性和促進公平。謝謝。

7.5%是為了與“十二五”規劃要求相銜接

[《財經》雜志記者]總理您好，我是《財經》雜志的記者，我的提問是，今年的經濟增速調低為7.5%，這是暫時性的減速，還是會變成常態性？中國經濟是否已經告別了高增長的階段？國際社會上在某種程度將度過經濟危機的希望寄于中國經濟的高速增長，現在中國調低了增速會對國際經濟復蘇產生哪些影響？

[溫家寶]政府工作報告作了以后，世界上各種媒體反響最大的，就是關于中國經濟增長的速度。我以為他們抓住了一個要害問題。這次我們將多年來8%以上的中國經濟增速調低到7.5%，其主要目的就是要真正使經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，真正實現高質量的增長，真正有利于經濟結構調整和發展方式的轉變，真正使中國經濟的發展擺脫過度依賴資源消耗和污染環境，走上一條節約資源能耗，保護生態環境的正確道路上來，真正使中國經濟的發展能最終惠及百姓的民生。

這個決心是在制定“十二五”規劃時就下了的。我們“十二五”規劃設定的目標是7%，今年確定經濟增長7.5%，是為了與“十二五”規劃的要求相銜接。同時，我也必須說明，這是我們主動調控的結果。

應該承認，由于歐債危機、外部市場萎縮，中國經濟有下行的壓力。但是在這種情況下，我們調低速度主要是為了結構調整。

我想說明的一點是，當我們宣布這個指標以后，許多國家的經濟界、專家學者、新聞媒體都認為，從本質上看這是一個利好消息。因為中國經濟能夠克服不平衡、不協調、不可持續的問題，真正走上一條注重質量的發展道路，從根本上有利于世界經濟的發展。

現在，對于我們來說，還是要把握好保持經濟平穩較快發展、結構調整、管好通脹預期三者的關系。中國的經濟總量已經達到47萬億元人民幣，在這個基礎上，增長7.5%并不算低。如果一直保持這個速度，在經濟總量不斷增長的情況下，更不算低。而且我們要想方設法使同樣的經濟總量能夠換取更大的經濟效益，能夠使百姓得到更多的實惠。我們一定能夠做到這一點，這是我們的目標。謝謝。

在任職最后一年將努力做好幾件困難的事情

[中央電視臺記者]總理您好，我是中央電視臺和中國網絡電視臺的記者。我想問您的問題是，近年來您已經有很多次提起要促進社會的公平正義，但是現在社會上一些不公平的現象仍然是老百姓關注的焦點。請問您在任期之內還會做哪些工作進一步促進社會的公平正義？另外，我們知道您常常會上網，在網絡上您可以看到網民對政府工作、對您本人的肯定和贊揚，但是也會有“拍磚”的記您怎么看待這些批評的聲音？謝謝。

[溫家寶]我曾經說過，公平正義比太陽還光輝。公平正義是社會主義的本質特征。實事求是地講，9年來，我們為實現社會的公平正義做了大量不可磨滅的工作。

首先，在法律上，我們通過修改憲法，將尊重和保障人權寫入憲法。我們制定了物權法，使合法的私有財產得到法律保護。我們修改了選舉法，使城鄉選民具有平等的權利。我們廢除了收容遣送條例，使農民自由進城務工。在短短的幾年，中國城市化率超過50%。

其次，在農村，我們堅決地取消了農業稅，減輕了農民的不合理負擔。

第三，在教育上，我們實行了九年免費義務制教育，對農村的孩子上職業學校實行免費，同時對大學和農村高中階段的教育實行獎助學金制度，對困難地區農村寄宿制學校給予補貼。

第四，我們建立和完善了包括養老、失業、醫療、低保在內的社會保障體系。企業職工醫療保險、城市居民醫療保險和新農合已經覆蓋13億人口。

這些都是我們社會朝著公平正義邁出了具有制度性的一步。當然，我深知，社會分配不公以及司法不公還引起群眾的不滿。我們必須繼續推進促進社會公平的各項工作。

在我任職的最后一年，我們政府將做幾件困難的事情，一定要做，努力做好，而不留給后人。

第一件事情，就是要制定收入分配體制改革的總體方案。第二件事情，就是要制定并出臺農村集體土地征收補償條例，真正保障農民承包地的財產權。第三件事情，實現城鄉養老保險的全覆蓋。第四件事情，按照新的標準全面推進集中連片的貧困地區的扶貧工作。第五件事情，我們已經將教育經費占GDP的4%列入預算，我們一定要通過努力實現這個目標，并使經費合理使用。謝謝你。

政府的一切權力都是人民賦予的，我們應該創造條件讓人民提出意見批評政府。因此，在網上聽到有“拍磚”的聲音，我并不感到奇怪，我以為這是正常的事情。群眾許多批評的意見值得我們深思，而政府重視和決定的許多重大問題，經常是從群眾“拍磚”里頭得到的。

我甚至考慮，把一些經常批評政府的代表人士請到中南海，面對面地聽取他們意見。如果你們注意的話，在今年政府工作報告聽取意見的安排中，我們已經嘗試做了，但還很不夠。

在我擔任總理期間，確實謠諑不斷，我雖然不為所動，但是心里也不免感到有些痛苦。這種痛苦不是信而見疑、忠而被謗的痛苦，而是我獨立的人格不為人們所理解，我對社會感到有點憂慮。我將堅持人言不足恤的勇氣，義無反顧地繼續奮斗。

緩解收入分配差距從四方面入手

[中國新聞社記者]總理您好，我是中國新聞社和中國新聞網的記者。我們知道，中國經濟多年來強勁增長，但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報告中多次提到要努力扭轉收入分配差距擴大的趨勢。請問中國政府將采取哪些措施來解決這個問題？讓更多的人民分享改革和發展的成果。謝謝。

[溫家寶]關于緩解收入分配差距的問題，我想著重從四個方面入手：第一，提高城鄉居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉居民的收入能與經濟增長和勞動生產率的提高相適應。

第二，調節收入分配。要限制高收入者的收入，特別是國有企業和國有金融企業高管人員的收入，要增加中等收入的比重。

第三，建立健全社會保障制度。第四，保護合法收入和取締非法收入。

我以為在收入分配當中，特別應該把握好三點：首先，就是要為所有的人創造一個學習、就業和創業的均等條件，讓他們在同一起跑線上起跑。

其次，要關心弱勢群體的生活。一個國家如果弱勢群體生活狀況得以改善，那么整個國家群眾生活的狀況也會得以改善。

第三，要重視財政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎之上。謝謝。

政府性債務的水平是可控的、安全的