諾獎得主埃里克·馬斯金:我為何就碳稅上書奧巴馬?
歐盟宣布自2012年1月1日起單方面征收航空碳稅,所有在歐盟境內起降的民用飛機都需要參與歐洲碳排放交易體系,這引起了世界其他大國的強烈不滿。
美國政府和國會都出面反對這項政策,俄羅斯不排除采取禁止歐盟飛機使用西伯利亞航線的飛越權,而中國三大航空公司延緩購買空客A330客機,涉及金額高達數百億美元,空客的對手波音趁機與中國民用商用飛機公司簽訂合作協議。
就在中美俄共同抵制歐盟碳稅之際,美國方面卻傳出了其他的聲音。最近,包括5位諾貝爾經濟學獎得主在內的美國26名經濟學家上書奧巴馬,要求奧巴馬政府支持歐盟碳稅政策。
諾獎得主、哈佛大學的埃里克·馬斯金教授(Eric Maskin)就是上書者之一。 在接受《第一財經日報》采訪時,馬斯金教授表示,之所以希望奧巴馬支持歐盟的航空碳稅政策,是出于控制全球氣候變化的最終考慮。
“這是因為我們必須來解決氣候變化的問題。” 馬斯金說,“航空碳稅是解決這個問題的好辦法。美國作為世界領袖,應該在這一領域起到應有的作用,也許中國也需要這樣。
馬斯金表示,很多國家不愿意采取進一步行動來治理氣候變暖。除非一個主要的國家——比如美國,起到領袖的作用,其他國家才有可能在氣候變暖問題上采取進一步的主動措施。所以美國有責任在這一問題上顯示出領袖的風范,如果美國支持歐盟的航空碳稅政策,其他國家才有可能考慮支持。
事實上,碳稅政策牽涉各方利益甚廣,歐盟估計一些航空公司的機票有可能會因為這一規定而上漲15.56美元。而美國航空業界則表示,歐盟的舉措需要其從2012年到2020年多支付31億美元。歐盟內部也有很多反對聲音。
包括空中客車在內的歐洲九大領先航空公司日前聯合致信歐盟領導人,警告歐盟在當前情況下強征航空碳稅存在諸多弊端,他們認為歐盟應“延遲”將歐洲航空業納入碳排放交易體系(ETS)。
馬斯金教授承認,航空業可能因此增加成本。“但是美國航空業產生了很多污染,它們至今為止都沒有為自己的污染支付任何費用。” 馬斯金說,“總是有人要為這些污染埋單的,也許是我們的下一代。難道航空業不應該承擔這個費用嗎?”
在環保主義者等傾向碳稅的人士看來,各國普遍擔憂的是因此項航空碳稅而產生的成本上升及損失,而較少考慮到氣候變暖的問題。
馬斯金表示,任何有價值的長期投資都需要現在的投入。人們忘了,現在投資減少碳排放會在未來產生巨大的收益。如果我們破壞了氣候環境,我們就不會有任何經濟可言。“難道我們現在不應該做些什么,來保證未來不會對環境氣候造成嚴重的后果嗎?”他反復強調。
而歐盟對他國的航空公司征稅,被一些國家認為是觸犯了他國主權。馬斯金認為,如果一方和其他國家進行貿易,其他國家對其征稅,這并不是涉及國家主權的問題。對于征收航空碳稅導致多國關系緊張,并有可能引發貿易戰,馬斯金表示只能對此感到遺憾。
“我認為在航空碳稅這一問題上,各國應該攜手合作,而非互相爭斗。”馬斯金說,“這是控制氣候變暖的措施,所以我們應該支持。已經有確鑿的科學證據證明,氣候變暖是由人類的碳排放造成的。航空業是碳排放的重要源頭,(碳稅措施)是控制氣候變暖的良好開端。”
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