成品油新定價機制聽見“樓梯響”

2012年05月08日 04:02
來源：證券日報

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-仇 智

國際油價持續下滑，國內成品油再度面臨調價窗口，與3月20日不同的是，此次是價格下調。消費者樂于聽到這樣的消息。隨著國際油價的下降，此前被認為推出時機不成熟的成品油新定價機制到了該落地的時候。

現行成品油定價機制從2009年5月開始正式實施。該機制的核心為：當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內汽、柴油價格。隨著國際市場的變化，國內市場也應聲而變，現行的成品油定價機制或已經不適應現在的國際、國內石油市場。

首先，調價時間滯后，未能及時靈敏地反映市場變化；其次，原油價格與成品油價格接軌不對稱，影響了成品油生產經營的正常安排，并且扭曲了市場的正常需求；最后，透明滯后的定價機制，刺激投機，干擾正常的經營和市場秩序，使政府定價異化，沒有達到穩定市場的目的，帶來經營者不平等的市場機遇。

曾任職發改委副主任的彭森上月底明確表示，成品油價格改革已經做好了完善的方案，目標就是價格徹底市場化，這套方案實施后，最終能使政府徹底地從成品油定價的尷尬角色中退出來。

之前，成品油價格調整時，市場一直期待新的成品油定價機制可能隨調價同步推出，但當時國際油價處于高位，新方案推出的風險較大，所以一再推遲。有專家指出，新的成品油定價機制出臺的時機應該是國際油價趨穩或有所回調的時候。

目前，國內通脹壓力得到了很好的控制，而且國際油價基本上處在振蕩下滑的通道，此次五月中旬成品油市場可能會迎來首次下調，這也為現在成品油定價機制提供了一個很好的機遇。

新機制一旦推出，國內成品油價格的變化將與國際油價波動聯系更加緊密。雖然這將考驗消費者的承受能力，但是更加靈敏的定價機制也能從一定程度上防止價格炒作。

成品油新定價機制“靴子”應盡早落地。

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