成品油新定價機制聽見“樓梯響”
-仇 智
國際油價持續(xù)下滑,國內成品油再度面臨調價窗口,與3月20日不同的是,此次是價格下調。消費者樂于聽到這樣的消息。隨著國際油價的下降,此前被認為推出時機不成熟的成品油新定價機制到了該落地的時候。
現(xiàn)行成品油定價機制從2009年5月開始正式實施。該機制的核心為:當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內汽、柴油價格。隨著國際市場的變化,國內市場也應聲而變,現(xiàn)行的成品油定價機制或已經不適應現(xiàn)在的國際、國內石油市場。
首先,調價時間滯后,未能及時靈敏地反映市場變化;其次,原油價格與成品油價格接軌不對稱,影響了成品油生產經營的正常安排,并且扭曲了市場的正常需求;最后,透明滯后的定價機制,刺激投機,干擾正常的經營和市場秩序,使政府定價異化,沒有達到穩(wěn)定市場的目的,帶來經營者不平等的市場機遇。
曾任職發(fā)改委副主任的彭森上月底明確表示,成品油價格改革已經做好了完善的方案,目標就是價格徹底市場化,這套方案實施后,最終能使政府徹底地從成品油定價的尷尬角色中退出來。
之前,成品油價格調整時,市場一直期待新的成品油定價機制可能隨調價同步推出,但當時國際油價處于高位,新方案推出的風險較大,所以一再推遲。有專家指出,新的成品油定價機制出臺的時機應該是國際油價趨穩(wěn)或有所回調的時候。
目前,國內通脹壓力得到了很好的控制,而且國際油價基本上處在振蕩下滑的通道,此次五月中旬成品油市場可能會迎來首次下調,這也為現(xiàn)在成品油定價機制提供了一個很好的機遇。
新機制一旦推出,國內成品油價格的變化將與國際油價波動聯(lián)系更加緊密。雖然這將考驗消費者的承受能力,但是更加靈敏的定價機制也能從一定程度上防止價格炒作。
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