郭樹清：可立法杜絕新股發行人情報價

2012年05月08日 10:21
來源：金陵晚報

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證券公司創新發展研討會于5月7日、8日兩日在京召開，證監會主席郭樹清表示，堅決杜絕人情報價，送禮，證監會以最嚴厲的手段打擊這一行為，甚至可以修法。

郭樹清指出，目前國內資金浪費現象嚴重，投資銀行需要在儲蓄向投資轉化中起作用。郭樹清表示，在浙江調研中發現“兩多”、“兩難”，即中小企業多、融資難，民間資本多、投資難。而目前市場存在著供給多，需求多，但成交不足的現狀。

對于券商創新業務，郭樹清表示，直接金融是創新的最主要方向，“銀行可以辦保險，信托可以辦投行，但必須堅持分業監管。目前外資銀行只占市場2%，因此不要害怕開放。

關于新股發行改革，郭樹清表示，新股發行價格一定要有道理，80倍估值沒意見，但一定要充分說明。“對人情報價、送禮，證監會以最嚴厲的手段打擊這一行為，甚至可以修法。

另外，證監會副主席姚剛發表題為《多層次資本市場建設》的演講。姚剛介紹，中關村試點將擴大到全國高新園區，最后將擴大到全國所有符合股份公司。對于投資者門檻，姚剛介紹，目前是只許法人，今后打算放開個人投資者，但門檻會很高，包括投資年限和資金。

“新三板可以探索引入證券公司做市商制度，允許證券公司持有股權進行雙邊報價，對于符合條件的可以轉板，可以開放新三板再融資。專門設立新三板監管機構，對主辦券商申請核準。對公司的監管，證監會會出臺管理辦法?！币偙硎?。

上海證券交易所總經理張育軍表示，上交所要推動股票、債券、基金和衍生品四個市場同步發展，特別是股票和債券市場要并重發展，爭取這兩個市場今年都有20萬億元以上的成交金額。

張育軍說，上交所正積極準備推出中小企業私募債券，繼續擴大債券上市規模，爭取商業銀行和保險公司在交易所市場發行次級債，同時推進保險公司、企業年金、信托公司、財務公司等機構投資者參與債券市場的力度。在產品和機制創新方面，爭取年內能夠在上交所試點國債預發行交易，研究推出一對一回購，推進資產證券化品種創新，推出逐筆實時交收結算模式，并率先在中小企業私募債上進行試點。

關于以指數產品為核心的基金市場，上交所已做好跨境ETF發行上市的準備工作。

在衍生品市場方面，上交所將適時啟動基于ETF和個股的期權產品的模擬交易，通過模擬交易建立健全交易、結算與風險管理機制，并繼續研究備兌權證和認股權證方案。本報綜合