從5月數據看“穩增長”如何發力

2012年06月10日 06:54
來源：新快報

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“物價漲幅的持續回落，為‘穩增長’提供了越來越大的政策空間。”專家認為，央行近日的降息，就是建立在物價漲幅持續回落、通脹壓力明顯減輕的基礎之上的。物價總體穩定，就使得我們能夠騰出手來，把“穩增長’放在更加重要的位置上。

在國內外經濟發展面臨復雜環境的背景下，中國經濟5月份主要數據9日發布頗受關注。這些數據給我們描繪出怎樣的中國經濟走勢？下一步“穩增長”應該怎樣發力？

總體經濟延續增速回落走勢

根據國家統計局統計，中國經濟的月度核心指標——規模以上工業增速，5月份同比增長9.6%，比上月反彈了0.3個百分點。“雖然工業增速略有反彈，但仍然是個位數，仍然比較低。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群判斷，受國內外需求減緩的影響，中國經濟增速總體上延續了回落之勢。

構成內需的消費和投資，在5月份增速繼續回落。5月份增中國社會消費品零售總額同比增長13.8%，增速比上月回落0.3個百分點；前五月固定資產投資同比增長20.1%，增速比前四月回落0.1個百分點。

“5月份的整個數據，再次確認了當前中國經濟增長面臨下行壓力。央行此前超出市場預期的降息舉措，其實已經提前透露出這一信息。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為。

最近一段時間，“穩增長”已經被放在了宏觀調控更加重要的位置上，為何經濟增速還會回落？亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健認為，政策見效有一定的滯后期，目前的經濟增速回落，是此前一段時期投資增速較快下滑的自然反應。

CPI回落為穩增長提供空間

隨著經濟增速的回落，以及國家價格調控措施的見效，中國物價漲幅的回落越來越明顯。

5月份，中國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲3.0%，漲幅比上月回落0.4個百分點；環比下降0.3%，降幅比上月擴大了0.2個百分點。

雖然近期大蒜等個別品種農產品價格出現較快上漲，但一些主要農產品價格在5月份漲幅回落，甚至出現下降。例如，5月份全國豬肉價格同比下降0.6%，環比下降3%。此外，一度漲幅較高的居住類價格(住房租金等)，在房地產調控政策作用下，漲幅持續回落。

王軍指出，國際大宗商品價格的持續回落，明顯減輕了輸入性通脹壓力。特別是國際油價總體震蕩下行，近來國家連續兩次下調了成品油價格。雖然油價在CPI中直接占比不大，但作為基礎價格，油價會通過一連串的傳導作用，傳導到各類商品的價格中。

“物價漲幅的持續回落，為‘穩增長’提供了越來越大的政策空間。”張立群認為，央行近日的降息，就是建立在物價漲幅持續回落、通脹壓力明顯減輕的基礎之上的。物價總體穩定，就使得我們能夠騰出手來，把“穩增長’放在更加重要的位置上。

多管齊下為穩增長“筑底”

在低迷的世界經濟環境中，在不斷出現的新問題、新挑戰中，中國經濟如何實現“穩增長”？

“外需無法左右，中國經濟要‘穩增長’必須靠自己。投資拉動見效快，但如果方法不當也容易留下后遺癥；消費拉動見效慢，但比較持久。要把二者很好地結合起來。”莊健說。

中國人民大學經濟學院副院長王晉斌認為，當前中國經濟面臨的短期問題和長期問題交織。一方面，中小企業融資難，資金不愿意進入實體經濟，影響了經濟內生動力；另一方面，收入分配改革等不到位，消費難以有大改觀。所以從短期看，穩住投資才能穩住經濟；從長遠看，要靠改革的辦法，才能真正擴大消費。

這一輪的“穩增長”，啟動了一批重點項目，引發外界對投資盲目擴張的擔心。對此，中國社科院經濟學部副主任劉樹成認為，關鍵是要優化投資結構，支持重點和薄弱環節的投資，資金來源更加多元化。

專家們普遍建議，在穩定政府投資規模的同時，要激活民間投資。各部委近期密集出臺了一系列鼓勵民間投資進入金融、鐵路、國企改制等領域的實施意見，要抓緊落實，激發民間投資活力。同時，收入分配改革要下決心大力推進，從根本上解決擴大消費問題。

在財政和貨幣政策方面，專家們認為，財政政策要繼續加大力度，特別是在結構性減稅方面，不能因為財政收入增速放緩而動搖決心；貨幣政策要加大對“穩增長”的支持力度，降息之后的效果要觀察一段時間，但可以通過降低存款準備金率、減少對貸款的行政性限制等辦法，滿足實體經濟的資金需求。

(據新華社)

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