基金法修訂 構(gòu)建資產(chǎn)管理行業(yè)大格局

2012年06月27日 05:47
來(lái)源：證券時(shí)報(bào) 作者：劉明 陳楚

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6月26日，基金法草案提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，草案將私募基金納入監(jiān)管，同時(shí)，基金組織形式增加，行業(yè)管制放松，各項(xiàng)業(yè)務(wù)松綁。所有這一切，都在為資產(chǎn)管理行業(yè)的大格局構(gòu)建統(tǒng)一平臺(tái)。

本次基金法草案的修訂，有以下幾大亮點(diǎn)值得關(guān)注。首先是將私募基金納入監(jiān)管，尤其是將股權(quán)類私募基金納入監(jiān)管，這也是基金法修訂審議多年重點(diǎn)討論的議題；其次，對(duì)基金的組織形式有所增加，目前的基金都是契約型，此次修訂將補(bǔ)充兩種新的形式——理事會(huì)型和無(wú)限責(zé)任型，即通常所說(shuō)的公司型與合伙型，但由于公司型與合伙型的名稱容易產(chǎn)生歧義，因而在名稱上有所更改；第三，基金行業(yè)管制放松，如產(chǎn)品核準(zhǔn)制改為注冊(cè)制，首次明確基金公司可以推行股權(quán)激勵(lì)機(jī)制等。

上海一位參與過(guò)基金法草案修訂的基金公司總經(jīng)理表示，本次修訂，最大的意義在于構(gòu)建資產(chǎn)管理行業(yè)的大格局，一旦通過(guò)并實(shí)施，整個(gè)資產(chǎn)管理行業(yè)將發(fā)生很大變化，有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。他說(shuō)，首先是從事資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)間的壁壘被打破，以前私募能做的，現(xiàn)在公募基金也能做，公募基金行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻降低，未來(lái)私募也可進(jìn)入公募領(lǐng)域；其次，投資范圍放大，不同機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)拓寬了，基金專戶也可以做股權(quán)投資；第三，也是由前兩者延伸而來(lái)的，就是未來(lái)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與產(chǎn)品會(huì)更豐富，各類機(jī)構(gòu)之間經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分。基金法草案的修訂，有利于打破條塊經(jīng)營(yíng)、條塊監(jiān)管的格局，各類機(jī)構(gòu)在同一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)，同類理財(cái)產(chǎn)品實(shí)施同等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。上述總經(jīng)理還表示，只要從事同類業(yè)務(wù)，投資業(yè)務(wù)屬于基金法范圍，不論是基金、私募還是券商等機(jī)構(gòu)，都應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

基金法草案的修訂反映了行業(yè)發(fā)展的需求，也受到了私募人士及投資者的歡迎。深圳一家私募基金的老總向證券時(shí)報(bào)記者表示，“如果說(shuō)我們以前是山寨版的話，納入統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，就是正規(guī)軍了！”長(zhǎng)期以來(lái)，私募基金發(fā)展無(wú)序，各種潛在內(nèi)幕交易、利益輸送等行為也無(wú)從監(jiān)管。納入監(jiān)管后，私募將“名正言順”地進(jìn)行資產(chǎn)管理，這對(duì)于行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)可謂“善莫大焉”

上述私募基金老總表示，私募基金納入監(jiān)管，還有利于行業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，把渾水摸魚(yú)者淘汰出去，讓優(yōu)秀的私募基金做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮私募基金絕對(duì)收益的優(yōu)勢(shì)，讓私募基金朝法制化、規(guī)范化、專業(yè)化、國(guó)際化的方向發(fā)展。

一位長(zhǎng)期投資私募基金的高凈值客戶也表示，以前在購(gòu)買(mǎi)私募基金時(shí)被“忽悠”過(guò)，無(wú)處申訴。私募基金納入監(jiān)管范圍后，至少在心理上會(huì)更加認(rèn)同私募基金。

業(yè)內(nèi)人士表示，基金法草案修訂將為資產(chǎn)管理行業(yè)提供更為廣闊的平臺(tái)和發(fā)展空間，但同時(shí)也意味著在統(tǒng)一的資產(chǎn)管理平臺(tái)上更大的競(jìng)爭(zhēng)，這也是從業(yè)人員需要做好準(zhǔn)備的。

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