人社部稱人均壽命提高退休年齡應延遲 業內否認(2)

2012年07月10日 08:57
來源：大河網

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兒子公園遛鳥前先攙老爸去上班

某省直事業單位員工小張說，80后是最倒霉的一代人：上小學時，大學免費；上大學時，小學免費；該結婚了，房價奇高無比。近日，傳出國家在研究延遲退休的課題，或許80后的倒霉事項還要加上一條——該退休了，退休年齡又延遲了。

小齊是鄭州一家房地產咨詢公司員工，他希望在50歲的時候退休，趁著手腳還便利，走遍祖國名山大川。“想旅游，但有時間時沒有錢，有錢時又沒時間。”得知將來退休年齡或將延長，他說：“倒霉長大的，無所謂了！”

小齊調侃，若延長退休年齡，中國會出現一個奇觀：年輕人無法就業，每天逛公園；老年人沒法退休，每天上班。于是早上的時候，老媽就喊了：“你上午去公園遛鳥之前，先攙你爸爸去單位上班！”

自稱在“體制外”的小孟說，“退休”應該是“體制內”人員在意的，對于他而言，父母百年以后，兒子長大成家了，自己也賺到了足夠家人和孩子花銷的錢，就是他的退休年齡。到時就認認真真地為自己活。在他心目中，父親那一代人的傳統觀念不值得提倡。

小孟的父親是鄭州市一名優秀的工會主席，廠子倒閉后，被迫轉型到私企做事。父親的同事中，許多人曾是國企中有頭有臉的人物，到企業后每月就1000多元錢工資，但還愿委曲求全地在私企待著，為什么？因為他們在乎統籌、醫療，已經繳了幾十年，不繳或者停了，損失太大。

而小孟不同，一直在社會上的企業做事，從沒在乎過統籌之類的，只是盤算著怎么把工作做好，下個月加薪，真金白銀拿在手里，才最安心。

【他山之石】

A

退休年齡和壽命不太掛鉤

按部分專家的觀點，我國人均壽命增長了，所以應該推遲退休年齡。

中國法定退休年齡源自1951年頒布實施的《中華人民共和國勞動保險條例》，該文件規定的退休年齡為：男性60歲，女性50歲。1955年國務院頒發《關于國家機關工作人員退休暫行辦法》，將女干部的退休年齡提高到55歲。這種存在性別差異的退休年齡規定一直沿用至今。中國人民大學勞動人事學院教授潘錦棠曾撰文指出，中國是世界上男女退休年齡差別最大的國家。

1957年，中國的人均預期壽命為57歲(一說50歲)，1982年提高到67.88歲，2000年又提高到71.40歲，2002年時71.8歲，與此相對應的，中國的退休年齡沒有出現變化。

同一時期，美國人的平均壽命為，1930年時60歲，1960年時70歲，2000年時77.5歲，2009年美國人的平均壽命達78.2歲。

雖然人均壽命在增長，但美國人的退休年齡沒有變化，男女都一樣，1961年是65歲，1975年是65歲，1995年仍是65歲(數據來源于美國社會保障署編寫的《全球社會保障》)。英國雖然人均壽命也在增長，但退休年齡也沒有變化，不同的是，英國男人退休年齡為65歲，女人退休年齡為60歲。

B

加拿大退休年齡曾一度降低

同一時間，也有發達國家的退休年齡在降低。以加拿大為例，人均壽命自1960年至1995在增長，退休年齡卻降低了，1961年，加拿大的退休年齡為70歲，1975年降為65歲。

同為亞洲國家的日本，1947年日本男性平均壽命為50.06歲，女性為53.96歲；到1984年日本男性平均壽命74.54歲，女性80.18歲；2009年時，女性86歲，男性80歲。雖然人均壽命大幅提高，但日本的退休年齡變化不大，其中男性基本沒有變化，1961年至1995年男性均為60歲退休，女性退休年齡則由55歲提至58歲。目前，日本的退休年齡男女均為60歲。

安徽財經大學教授王洪春的研究表明，縱觀20多年來世界大多數國家的退休年齡制度的變化，可以發現這樣一種基本趨勢：法定退休年齡由高到低，又由低到高。河南一位業內人士認為，拿人均壽命增加來“護航”退休年齡的推遲，其實是站不住腳的，即使到2015年，中國的人均壽命提高到74.5歲，也只相當于日本1984年的水平，沒必要急著推遲退休年齡。

“研究推遲退休年齡，估計主要還是社保基金的缺口問題。”業內人士認為。

C

發達國家現用辦法：鼓勵延遲

最近幾年，推遲退休年齡似乎成了一種趨勢。其中，美國和德國計劃在今后幾年內把退休年齡提高到67歲。日本政府則制定了高齡者雇傭安定法，確保老人可以延長退休年齡。今年年初，有媒體報道，日本厚生勞動省表示正考慮將領取養老金年齡提高到68歲至70歲。

而西方各國也在鼓勵到了法定退休年齡仍繼續工作的人。在芬蘭，65歲退休領取的養老金比60歲退休最高可多出40%。美國人到了退休年齡但仍愿意堅持工作的，每多工作一年就獎勵10余個百分點的退休金，直至正式退休。 河南商報記者肖風偉 楊慧俊

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