清理整頓大限已過部分文交所份額化交易照常進行

2012年07月13日 01:11
來源：21世紀經濟報道

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6月30日是國務院清理整頓各類交易場所的大限，作為昔日文交所的龍頭，天津文交所的藝術品份額化交易并沒有整頓的跡象，交易照常進行。此外，鄭州、泰山、漢唐等文交所的投資者也仍然沒有盼到整頓清理的具體方案。

2011年11月，國務院出臺《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》“下稱(38號文)”，公布了交易所“五不準”原則：不得份額拆分公開發行、不得采取集中競價、不得做市商集中交易、不得持續掛牌交易、權益持有人累計不得超過200人。

隨后，五部委發布《關于貫徹落實國務院決定加強文化產權交易和藝術品交易管理的意見》，并建立起交易所清理聯席會議制度，提出要在2012年6月30日前完成清理整頓工作。

目前交易所清理整頓大限已過，但部分文交所的整頓仍然未有明確方案出臺。天津市金融辦工作人員表示，目前正在等候聯席會議制定的指導性實施細則出臺，目前這一實施細則已經制定完成，正在等候國務院的批復。

實際上，湖南文交所于去年就已清退了發售的份額化產品，深圳文交所于今年4月亦公布實施資金清退方案，但天津、泰山、鄭州等文交所仍采取“拖”字訣，對投資者的訴求不予回復。

“深圳文交所盡管已經實施了資金清退措施，但其方案還沒有通過聯席會議的驗收，我們天津的態度比較謹慎，聯席會議沒有出臺實施細則之前不輕舉妄動。”上述金融辦工作人員稱。

盡管天津文交所的份額化交易沒有停止，但交易量極低，不少資金深套其中。7月12日，天津文交所的成交總額僅為15.33萬元；當天價格振幅達到10%的交易品種“白玉觀音”，成交金額為2600元。

與天津類似，鄭州文交所的份額化交易也在持續進行，且同樣極度缺乏交易量。但鄭州文交所公告稱其已經依照38號文的規定修改了交易模式，如取消“做市商”機制，采取間斷式掛牌交易，將“T+1”的交易模式改為“T+5”，持有人數不超過200人等。

較為蹊蹺的是位于北京的漢唐藝術品交易所，其于去年11月宣布停牌以后，其執行董事鄭惠文與投資者曾有過溝通，但至今仍未出臺任何清退方案。記者撥打鄭惠文、副總經理汪韶偉、市場副總監朱成等人電話，均無法聯系上。

7月3日，成都文交所發布公告稱，已就投資資金善后處理問題開會研討，最終確定以深圳文交所善后方案，對投資者進行份額回購和退款。

6月25日，國家工商總局企業注冊局下發一份《關于報送各類交易場所清理整頓工作有關情況的通知》，要求各地工商行政管理局企業監督處報送轄區內交易所的整體情況，包括：清理整頓前登記注冊的交易所情況；清理整頓后交易所的變化情況(主要包括數量變化情況和名稱變更情況等)；清理整頓期間不予辦理年檢的情況；經省政府確定擬保留的交易所情況等。要求各地于7月2日前將書面材料和相關統計表格上交，具體統計情況如何，工商總局暫時拒絕透露。

去年底，監管部門將交易所清理整頓定調為“誰的孩子誰抱”，將清理整頓的具體工作交由地方政府自行處理，并沒有制定統一方案，交易所的清理整頓與地方政府的利益密切相關。

目前，國家僅確立了上海和深圳兩家文交所作為全國試點單位。而天津文交所曾被列為天津市金融創新改革20項重點工程之一，因此地方政府很難出臺將其直接清理的方案，有消息稱某國企將控股天津文交所，但具體方案仍未公布，且該消息未經相關機構證實。