姚剛:穩步推進新三板擴大試點和制度完善工作

2012年09月08日 03:31
來源：證券日報作者：朱寶琛

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中國證監會副主席姚剛7日表示，非上市股份公司股份轉讓(簡稱“新三板”)擴大試點工作的啟動，是推進全國場外市場建設的重要步驟，標志著非上市股份公司股份轉讓試點開始從北京的中關村園區走向全國。證監會將根據各方面條件的成熟情況，穩步推進擴大試點和制度完善工作。

為進一步深化資本市場服務實體經濟的功能，經國務院批準，中國證監會決定擴大非上市股份公司股份轉讓試點。9月7日，擴大試點合作備忘錄簽署暨首批企業掛牌儀式在京舉行，中國證監會副主席姚剛與北京市常務副市長李士祥、天津市常務副市長崔津渡、上海市副市長屠光紹和湖北省副省長趙斌分別簽署合作備忘錄并先后致辭，中國證監會紀委書記黎曉宏主持儀式。來自北京中關村、天津濱海、上海張江和武漢東湖四家高新技術園區的8家公司負責人為掛牌交易共同敲鐘。證監會和四省市的相關部門領導參加了儀式。

姚剛在致辭中表示，中央經濟工作會議將完善多層次資本市場確定為今年經濟工作的主要任務之一，全國金融工作會議提出加大對經濟薄弱領域的金融支持。擴大試點工作的啟動，是推進全國場外市場建設的重要步驟，標志著非上市股份公司股份轉讓試點開始從北京的中關村園區走向全國。隨著這項工作的有序推進，對改善中小企業金融環境、推動自主創新和結構轉型、活躍民間投融資活動的積極作用和示范效應，必將得到持續的釋放。

姚剛強調，證監會將按照中央經濟工作會議提出的穩中求進的總要求，與各地政府和有關部門密切協作，及時溝通和解決擴大試點過程中的情況和問題，不斷完善工作協作機制，有效控制市場風險，并根據各方面條件的成熟情況，穩步推進擴大試點和制度完善工作。

四省市的負責人在致辭中表示，擴大非上市股份公司股份轉讓試點必將對推動相關科技園區企業與資本市場對接，支持中小企業發展，增強企業自主創新能力發揮重要作用。在下一步工作中，將按照國家關于場外市場建設的要求，認真落實與證監會簽署的合作協議的各項內容，切實履行職責，加強政策引導和推動力度，為完善多層次資本市場體系，加快我國場外市場建設，服務中小企業和實體經濟發展做出更大貢獻。

據介紹，經過6年多時間的探索實踐，中關村園區非上市股份公司股份轉讓試點在提高掛牌企業股份價格發現水平和流轉效率、改善中小企業融資環境和吸引民間資本投資等方面的功能已初步顯現，股份轉讓試點的制度規則體系在實踐中不斷完善，在市場監管和風險控制方面也取得了重要經驗。擴大試點前，已有134家企業在新三板掛牌，其中有7家企業轉到創業板或中小板上市。整體看，掛牌公司運行平穩，業績優良，一批具有較強自主創新能力的掛牌公司正在穩健成長。