中國民生領(lǐng)域工作情況中外記者招待會(huì)實(shí)錄(2)

2012年11月12日 19:19
來源：中國網(wǎng)

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2012-11-12 16:33:47

主持人王國慶：

謝謝朱主任，下面請(qǐng)周生賢部長作介紹。

2012-11-12 16:33:57

周生賢：

同志們，我想利用這個(gè)機(jī)會(huì)先說兩個(gè)問題。一個(gè)問題，說一說中國環(huán)境的目前情況。第二個(gè)問題，我想談一談關(guān)于美麗中國的認(rèn)識(shí)。

2012-11-12 16:34:07

周生賢：

大家都知道，十六大以來，黨中央、國務(wù)院在原來工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置。要總結(jié)這一段工作用一句話來概括就是，中國環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化。我本來準(zhǔn)備了很多數(shù)字來說明這個(gè)問題，今天主持人說要簡要，這些數(shù)字我就不說了。大家感興趣，如果問到的話，我再講。這是一個(gè)情況。

2012-11-12 16:34:21

周生賢：

就我們的環(huán)保工作來講，發(fā)達(dá)國家一兩百年出現(xiàn)的問題，在我國改革開放以來三十多年的快速發(fā)展中就出現(xiàn)了。呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、疊加性、壓縮性、復(fù)合性。中國環(huán)境保護(hù)狀況可以用四句話來概括，局部有所好轉(zhuǎn)，總體尚未遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)增大。

2012-11-12 16:34:31

周生賢：

第二點(diǎn)，我想講一講關(guān)于美麗中國的問題。十八大報(bào)告有很多亮點(diǎn)，其中大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，是一個(gè)亮點(diǎn)。我作為環(huán)境保護(hù)工作者，對(duì)此感到非常振奮。我理解，努力建設(shè)美麗中國，這是我們黨新時(shí)期執(zhí)政理念的提升，它是隨著生態(tài)文明理論的誕生而應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)新觀念。它的核心是按照生態(tài)文明的要求，通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，來達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福這樣一種目標(biāo)。有了這樣的目標(biāo)，就成為我們積極探索中國環(huán)保新道路的一個(gè)路標(biāo)。我們深感責(zé)任艱巨、使命光榮。

2012-11-12 16:34:45

周生賢：

在今后的工作中，我們將按照生態(tài)文明的要求，努力做建設(shè)美麗中國的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。謝謝大家。

2012-11-12 16:36:45

主持人王國慶：

謝謝周部長。下面請(qǐng)楊志明副部長作介紹。

2012-11-12 16:37:04

楊志明：

記者朋友們，下午好。人力資源社會(huì)保障工作直接關(guān)系民生，通俗地說，上有中央關(guān)注，下有百姓關(guān)心?？梢哉f，黨的十六大以來這十年是我國人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展最快、人民群眾受益最多的一個(gè)時(shí)期。我們已按要求提供了散發(fā)材料，我就點(diǎn)個(gè)題。

2012-11-12 16:37:16

楊志明：

十年來，人力資源社會(huì)保障事業(yè)在六個(gè)方面取得了顯著進(jìn)展：第一，促進(jìn)就業(yè)取得突出成就。第二，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系取得突破性進(jìn)展，初步實(shí)現(xiàn)了人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)。第三，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍快速發(fā)展。第四，干部人事制度改革不斷深化。第五，工資收入水平逐步提高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度不斷完善。第六，勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定，有力維護(hù)了勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。

2012-11-12 16:39:24

楊志明：

人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，有力地改善了民生、拉動(dòng)了消費(fèi)、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。下一步，我們要按照黨的十八大對(duì)保障和改善民生作出的新部署，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，解決新問題，落實(shí)新措施，推動(dòng)新發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我也代表人力資源社會(huì)保障部向記者朋友們給予人力資源社會(huì)保障工作的關(guān)心、幫助和支持表示感謝！

2012-11-12 16:41:54

主持人王國慶：

謝謝四位部長。前面開場白非常簡短，四個(gè)人只用了12分鐘，保持良好勢(shì)頭，讓我們的記者朋友更多的時(shí)間提問。

2012-11-12 16:43:34

主持人王國慶：

下面我們開始提問。請(qǐng)記者朋友圍繞中國民生領(lǐng)域的工作和百姓生活息息相關(guān)的民生問題開展提問。為了讓更多的記者朋友有提問機(jī)會(huì)，希望每位記者朋友就問一個(gè)問題，提問的時(shí)候報(bào)一下所在新聞單位的名稱。

2012-11-12 16:46:05

西班牙記者：

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前中國有一億五千萬農(nóng)民工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，那么中國政府有沒有改革戶籍或者說戶口制度的計(jì)劃，使這些農(nóng)民工能夠更好地享有基本的社會(huì)公共服務(wù)，提高他們的生活水平？謝謝。

2012-11-12 16:46:45

楊志明：

我來回答你的問題。很高興你關(guān)心中國農(nóng)民工的發(fā)展和權(quán)益維護(hù)。胡錦濤總書記在黨的十八大報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。可以說，順應(yīng)了億萬農(nóng)民工的新期待。我還可以告訴你，這一次黨的十八大上，有26名優(yōu)秀農(nóng)民工成為黨的十八大代表。中國的農(nóng)民工現(xiàn)在有2.5億，其中外出務(wù)工的農(nóng)民工有1.5億人，農(nóng)民工通過辛勤的勞動(dòng)，為農(nóng)民增加了收入，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為改革發(fā)展增添了活力。他們蓋起了城市星羅棋布的高樓大廈，建設(shè)了城鄉(xiāng)之間縱橫交錯(cuò)的道路橋梁，制造了暢銷海內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，支撐了城市基本的生活服務(wù)?？梢哉f，農(nóng)民工為中國的現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

2012-11-12 16:47:03

楊志明：

你所說的維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益問題，包括很多方面，主要是80后、90后新生代農(nóng)民工對(duì)維護(hù)自己的權(quán)益有新的訴求?？梢哉f，從過去老一代農(nóng)民工掙錢回鄉(xiāng)發(fā)展，到現(xiàn)在新生代農(nóng)民工進(jìn)城融入城市發(fā)展。從過去老一代農(nóng)民工要求足額支付工資，向新生代農(nóng)民工要求參加社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變；從過去老一代農(nóng)民工要求改善勞動(dòng)條件，向新生代農(nóng)民工要求分享企業(yè)和城市發(fā)展成果轉(zhuǎn)變。

2012-11-12 16:52:21

楊志明：

你所說的戶籍問題，還有住宿問題，以及技能提升問題，黨和政府都從制度層面努力加以解決?？梢孕蜗蟮卣f，維護(hù)權(quán)益主要是努力做到“十有”。第一，進(jìn)城有工作；第二，勞動(dòng)有合同；第三，上崗有培訓(xùn)；第四，干活有報(bào)酬；第五，參保有辦法；第六，住宿有改善；第七，維權(quán)有渠道；第八，生活有文化；第九，子女有教育；第十，發(fā)展有目標(biāo)。通過提升、創(chuàng)新、發(fā)展有實(shí)現(xiàn)大部分農(nóng)民工由普工轉(zhuǎn)變?yōu)榧脊?，符合條件的農(nóng)民工在城市就地落戶，部分轉(zhuǎn)為新市民。國務(wù)院已經(jīng)在這方面作了部署，將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城落戶。謝謝。

2012-11-12 16:54:02

楊志明：

我再補(bǔ)充一點(diǎn)，比如說農(nóng)民工在縣城所在地半年以上穩(wěn)定就業(yè)的就可以申請(qǐng)落戶；在中小城市穩(wěn)定就業(yè)三年以上的，并符合其他條件，也可以申請(qǐng)落戶；在大城市落戶是要符合特定的條件。

2012-11-12 17:00:17

中央電視臺(tái)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者：

我想請(qǐng)問姜偉新部長一個(gè)問題，十七大的時(shí)候，我國明確提出，要讓全體人民實(shí)現(xiàn)住有所居，由此開始了大規(guī)模的保障性安居工程的建設(shè)工作，目前保障房的最新進(jìn)展怎么樣？相比于去年和今年，明年保障房的建設(shè)規(guī)模是否還會(huì)維持在千萬套左右？此外，在大家關(guān)注的保障房的分配和質(zhì)量這方面，在保障房的運(yùn)行管理上，我們還會(huì)采取哪些措施？謝謝。

2012-11-12 17:00:23

姜偉新：

中國城鎮(zhèn)保障性住房的建設(shè)應(yīng)該說進(jìn)展順利，中央政府定的是“十二五”期間要建設(shè)3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房，2011年已經(jīng)開工了1000萬套，今年開工了700多萬套，明年計(jì)劃開工數(shù)量正在研究當(dāng)中。五年3600萬套，您自己來算賬，去年1000萬套，今年700多萬套，還剩多少？明年不會(huì)低于500萬套。正在商量。有可能在600萬套左右。

2012-11-12 17:00:52

姜偉新：

建設(shè)是一個(gè)方面，管理是另外一個(gè)方面，等翻譯完了之后，我給你們報(bào)告管理問題。

2012-11-12 17:03:22

姜偉新：

建設(shè)保障性住房還有一個(gè)重要的問題就是大配套的建設(shè)問題，道路，包括地鐵的建設(shè)，學(xué)校、衛(wèi)生室、托兒所等等，這些大配套的建設(shè)，也是一個(gè)很重的任務(wù)。

2012-11-12 17:03:33

姜偉新：

除了建設(shè)之外，分配管理上的問題，如您所說存在一些問題，也是挺難的一件事情。我們現(xiàn)在所采取的辦法就是幾次公示，誰申請(qǐng)，然后看你符不符合規(guī)定要求，三榜公布，最后一榜算數(shù)。就這樣，還有一些不夠標(biāo)準(zhǔn)的混進(jìn)來。這方面，我們還要和各個(gè)地方一起努力，盡可能把分配管理工作做得好一些。

2012-11-12 17:04:57

路透社記者：

這個(gè)問題是給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的部長。姜部長，請(qǐng)問房地產(chǎn)調(diào)控成效是什么？什么時(shí)候會(huì)放松？謝謝。

2012-11-12 17:06:04

姜偉新：

房地產(chǎn)市場調(diào)控政策現(xiàn)在還沒想放松。回答完畢。

2012-11-12 17:06:31

中央人民廣播電臺(tái)、中廣網(wǎng)記者：

我這個(gè)問題是想這樣問。從2003年到今年9月份，我們國家的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終是保持在4.3%以下的，我們知道中國是一個(gè)世界上人口最多的發(fā)展中國家，同時(shí)中國還有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，還有新一輪高校畢業(yè)生也將涌入就業(yè)市場里。中國是怎樣能夠保持自己的就業(yè)情況？現(xiàn)在我們也看到了，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了放緩的一些跡象，在這種跡象下，我們國家的就業(yè)會(huì)不會(huì)受到影響？謝謝。

2012-11-12 17:08:06

楊志明：

我來回答你的問題。中國是個(gè)人口大國，也是勞動(dòng)力資源大國，就業(yè)是民生之本，可以說，這十年時(shí)間，我們?cè)谑澜缟先丝谧疃嗟膰?，通過實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。應(yīng)該說，成就令世人矚目，這些得益于經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展帶來了大量的就業(yè)崗位；得益于黨中央國務(wù)院堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置；得益于我們建立了市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

2012-11-12 17:08:59

楊志明：

目前，經(jīng)濟(jì)增長放緩對(duì)就業(yè)的影響開始顯現(xiàn)，今年1-9月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增幅從4月份以來有所下降，崗位需求有所減少，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)有所增加。但是從長期來看，我國勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾將長期存在。今年1高校畢業(yè)生近700萬人，農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題相互交織，給就業(yè)工作帶來很大的壓力。