發改委未及時下調成品油價格現行機制實施來首次

2012年11月15日 09:02
來源：上海證券報

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無論是機構統計還是官方數據，三地原油變化率昨天都已正式跌破-4%，但發改委昨晚卻沒有發布成品油調價的信息。這也是現行成品油價格形成機制實施以來首次未及時降價。考慮到此前三次漲價都及時兌現，業內認為發改委似乎又拋棄了現行機制實施兩年來“漲慢跌快”的做法，而重回“跟漲不跟跌”的老路。

據新華社石油價格系統11月14日發布的數據顯示，三地(迪拜、布倫特、辛塔)原油11月13日移動平均價格變化率為-4.12%。11月14日是距上次調價后的第47個工作日。國內成品油調價窗口已經打開，市場普遍預計昨天價格將下調，預計降價幅度在每噸300元左右。

根據現行《石油價格管理辦法(試行)》，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。

而多家能源機構的測算則顯示，三地于前天就已跌破-4%。

從2008年12月19日起，國內成品油價格調整就按照新的成品油價格形成機制來履行，期間一共經歷了9次下調，幾乎全部都是“窗口”打開后就立刻降價。這也是為了不給外界留下國內油價“跟漲不跟跌”的口實。

在這種情況下，業內普遍預期此次發改委也會及時降價，甚至昨天下午多家石油公司下級單位都被要求值班留守，等候調價消息。但最終，調價預期還是宣告落空，造成現行成品油價格形成機制實施以來首次未及時降價。

中國石油總裁周吉平此前在接受本報記者采訪時曾表示，定價機制規定“當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格”，這只是調價的必要條件，卻非充分條件。發改委決定調價與否還要綜合考慮國內經濟和社會的各方面情況。

另一方面，也有業內人士猜測發改委此番推遲調價或為成品油定價機制改革鋪路。 “這次成品油調價推遲，我更愿意將之視為成品油定價機制改革的先兆。

中宇資訊分析師王金濤昨天表示，未來成品油定價機制改革的方向，一是縮短計價周期，如將22個工作日縮短為10個工作日，即兩周左右的時間，并將“±4%”的幅度做適當修改；二是更改掛靠原油種類；三是定價機制中可引入第三方國家媒體定期發布調價信息，如新華社等。

他認為，掛靠油種應保留布倫特、迪拜，去除辛塔，引入“阿曼”原油現貨或美國紐約商交所原油期貨WTI。

值得注意的是，由于成品油降價預期強烈，近日國內車主加油積極性普遍不高。據隆眾石化網調查的500位車主獲悉，油箱中的油平均比正常情況少三分之一，甚至有車主表示油箱已基本見底，油箱里油只能支撐其車跑50公里。而來自加油站方面的消息稱，最近來加油的均知要下調價格，每次加油50元者居多，導致加油站的降價促銷效果也平平。

“照此態勢發展，待調價正式執行后，各地加油站必將迎來加油高峰，成品油的社會庫存勢必迅速消耗，此利好必將為主營煉廠的后期銷售減輕壓力。”隆眾石化成品油分析師司斌說。

(編輯：劉玥)