獨家民調：網友對打破壟斷、抑制國進民退呼聲最高

2012年12月14日 10:59
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 在談及對未來十年在經濟領域改革有什么樣的期待的時候，網友對“打破行政性壟斷，國進民退得到抑制”呼聲最高。

此次調查是鳳凰財經獨家策劃操作，旨在為即將舉行的鳳凰財經峰會收集民眾對于改革的意見和期待。鳳凰財經于12月16日舉行2012鳳凰財經峰會，以改革新動力為主題，張五常、易綱、厲以寧、江平、周瑞金等將親臨現場，與大家共同探討新一輪改革方向。

中國完成新一屆領導層更替，十八大提出，要加快轉變發展方式，加快完善社會主義市場經濟體制。中共中央總書記習近平近日南巡，表態改革不停頓 開放不止步，李克強總理在講話中也指出，改革是中國經濟最大的紅利，中國改革還有很大的空間和潛力。這表明，各界對繼續深化改革的共識已經形成。

打破壟斷，抑制國進民退呼聲最高

在談及對未來十年在經濟領域改革有什么樣的期待的時候，網友對“打破行政性壟斷，國進民退得到抑制”呼聲最高，其后依次為“行政審批大幅消減，創業和投資更加自由” 17.79%；“稅收大幅消減，間接稅更多變為直接稅” 16.32%；“貨幣發行受到更多限制，不再搞通脹” 15.13%；“農地直接入市成行，土地市場更為開放”10.84%；“利率市場化改革加速，民間金融有大發展” 10.12%；“匯率形成機制更市場化，推動結構轉型” 6.79%；“

由此可見，民眾對于壟斷、創業投資空間、稅收政策、通脹等問題的改革充滿了期待，從另一個方面來說，也體現出民眾對于這些領域現行政策措施的不滿，新一屆領導層對這些問題如何解決，值得各界關注。

民資進入壟斷行業是中國經濟改革一直努力做的事情，而打破壟斷需要原壟斷企業適當讓利、讓管理權、讓控制權，原壟斷企業能否真正答應，是個大大的問號。畢竟，原壟斷企業已經習慣了壟斷性經營、壟斷性利潤。如果原壟斷企業不真正讓利，民資即使進入壟斷行業也沒有多大空間。還有，民資在競爭領域相對而言政商關系比較簡單，一旦進入壟斷行業，政商關系就比較復雜。大連萬達王健林最近就指出，搞政商關系比讀哈佛都難。

中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全曾指出，中國行業間工資差距中，約1/3是壟斷因素造成的，必須深化壟斷行業改革，打破行政性壟斷。高尚全認為，中國要實現國民收入倍增計劃，縮小貧富差距，必須堅持市場化改革方向不動搖、堅持國有經濟的正確定位不動搖、堅持打破行政壟斷不動搖，為擴大中等收入群體提供制度保障。

耶魯大學金融學教授陳志武也曾表示，要解決收入差距惡化問題，根本還在于進一步深化市場化改革，打破壟斷。

41%網友認為城鎮化突破在戶籍制度改革

國家發改委副主任彭森曾表示，總的來看，中國的城鎮化水平，和工業化水平相比，仍然明顯的滯后，不僅結構上低于多數處于同等發展階段的國家，同時城鎮化的質量也亟待提高”

中央經濟工作會議召開在即，眾多經濟學家認為城鎮化將被提到一個新高度。“新型城鎮化”是中國未來的經濟引擎，將為中國經濟增長提供中長期動力。

對于未來城鎮化的突破口在哪？41.66%的網友認為最迫切的任務是進行戶籍制度改革，33.51%認為應該調整土地制度，21.75%則認為應完善保障房制度。

近半網友認為應加強人大對政府征稅權的限制

財稅制度改革一直是經濟改革中的重中之重，優化財稅制度也是許多年來中央攻堅的方向。近50%的網友認為加強各級人大對政府征稅權的限制，完善預算法是財稅改革中最緊迫的方向，32.36%的網友則表達了處理好地方財政和中央財政的關系，對分稅制進行改革的期待，另外18.29%的網友則希望繼續推廣增值稅改革，將結構性減稅落到實處。

國稅總局原副局長許善達曾提到過，中國的稅制沒有關注橫向的政府間資源分配問題，導致稅收與稅源背離的現象現在愈演愈烈，使得中央政府轉移支付的壓力增大。他建議，進一步深化財稅制度改革，需在稅制改革中明確稅收與稅源一致性的原則。雖然這幾年有一部分所得稅已經是按按照稅源分配，但是基本原則沒有在所有稅制里貫徹。

財政部財政科學研究所副所長劉尚希也曾表示，國家制度是由各項制度構成的一個體系，在這個體系中，財政制度處于基礎性地位。這個基礎如果不發生變化，豎立其上的任何制度都難以改革。

近半網友認為國有銀行改革最重要

金融改革在整體經濟領域改革中起著無可比擬的作用，一直受各界關注。金融改革的重點在哪？43.48%的網友認為國有銀行進一步市場化、去行政化最重要；35.29%的網友認為應該放開民間金融，建立既滿足市場需求，又符合中國法律的穩健行業；另外21.23%的網友認為應加速利率市場化的進程。

著名經濟學家厲以寧曾表示，民間資本是充裕的，要設法把民間資本引向金融機構，包括容許建立更多的民營金融機構，形成能與國家控股的股份制銀行競爭的股份制民間資本銀行，而不僅僅限制于小額貸款公司、村鎮銀行。

近三十年來，中國堅持走改革開放的道路，經濟高速增長，建設卓然有成。中國新一屆領導層換屆完成，新一輪改革即將啟程。中國能否再創奇跡，繼續承擔領跑者角色？讓我們共同矚目。

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