邱曉華：要拆除廟宇減少和尚讓更多人離開政府到市場

2012年12月16日 12:31
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 2012年12月16日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的“第一屆鳳凰財經峰會”在京開幕。本屆峰會主題為“改革新動力”。央行副行長易綱等一行三會領導，以及張五常、厲以寧、江平、柳傳志、王健林等數十位政商學界精英共同探討新十年改革。民生證券首席經濟學家，原國家統計局局長，邱曉華在圓桌論壇“財稅改革破冰收入分配”上表示，減稅減費相適應的或者是相協調的，應當是拆廟減和尚，就是拆除那些市場經濟發展經濟當中不需要的政府機構，拆除那些形形色色的履行政府的機構，拆除這些廟宇，減少和尚，讓更多的人離開政府，轉到市場，參與市場的競爭與發展，而不是做替代市場的工作。

民生證券首席經濟學家，原國家統計局局長，邱曉華。中國注冊稅務師協會，國家稅務總局原副局長，許善達，春花資本集團創始人兼董事長，胡祖六，財政部財政科學研究所副所長劉尚希

以下為邱曉華發言實錄：

邱曉華：謝謝主持人，謝謝大家，減稅減費也是一個熱門話題，在經濟發展相對困難的階段，把減輕企業、減輕老百姓的負擔作為一個重要的方向，幫助企業渡過困難，幫助老百姓增強抵御市場能力，幫助我們國家實現經濟社會轉型的這樣一個任務的完成，大家知道從大的宏觀環境來看，中國已經告別了低成本發展的這樣一個以低勞動成本，低資源成本，低環境成本為特征的這樣一個低成本發展的階段，已經進入到一個成本逐步上升的新的歷史階段，與之相適應的就是低成本階段。所以構筑的企業效率，企業競爭力，在逐步的衰減，如何培育新的競爭力，如何提升新的效率，是我們國家實現新階段經濟新發展的一個重要任務。

第二，我們國家眼下處在經濟社會的轉型發展階段，那么面對著各種各樣的外在和內在的矛盾，那么也需要進一步的解決經濟運行中出現的物價上漲等等的這樣一些通貨膨脹的現象，那么通貨膨脹傳統意義上，都把它歸結為就是貨幣過多，造成物價的上漲，但是我覺得在現階段中國的通貨膨脹，在更大程度上，是成本推進型的通貨膨脹，在這樣一個新的通脹形式下面，我們還是因循舊的思路，緊縮貨幣需求這樣一種調控辦法，也許能夠對物價，對物價，通脹起到一定的抑制作用，同時會種下新的通脹的種子，對未來的通脹是會產生不利的影響。所以更應當做的就是幫助企業減輕負擔，幫助企業提高科技水平，以此來抵御成本上升的這樣一種壓力，我想從這兩個角度來看的話，就是減稅減費，應該說是大勢所趨。

從另外的角度來看，剛才主持人講的，這些年我們國家經濟保持了兩位數的增長，而另一方面，財政收入也保持了更高幅度的增長，我們也有條件，有能力，來幫助企業，幫助個人，減輕負擔，所以，即有需要，又有人力，又有可能，我們為什么不把它做好呢，把這篇文章做好，對國家，對企業，對家庭，也都是有力的一件事情，這是我想簡單說的第一方面。

但是減稅減費，如果我們只是停留在這個環節，我覺得還不夠，因為大家知道中國經濟目前發展的突出矛盾，還是行政對經濟的干預過多過強，政府掌握的資源過多過強，強勢的政府，全能型的政府還沒有完全轉型轉軌到位，這也是影響市場經濟活力，影響經濟可持續發展的一個突出的問題，因此，如何轉變政府職能，客觀的也擺在了我們發展和改革的面前，一定意義上可以這么說，經濟社會的轉型，首先是政府的轉型，政府不從無限的政府轉到有限政府，不從建設型的政府轉到服務型政府，不從與企業、與市場爭利的政府轉型，政府為市場提供環境，提供服務的這樣一個新的政府上面來，我想，實現經濟社會轉型也是不容易的，所以從這個意義上來說，我們應當加快政府行政機構的改革，應當把各種代表政府的機構，政府代表的人員，適當的收縮，用通俗的話說，與減稅減費相適應的或者是相協調的，應當是拆廟減和尚，就是拆除那些市場經濟發展經濟當中不需要的政府機構，拆除那些形形色色的履行政府的機構，拆除這些廟宇，減少和尚，讓更多的人離開政府，轉到市場，參與市場的競爭與發展，而不是做替代市場的工作，這個意義上我認為應當是減人，就是要減吃行政飯的人，我想這是我們國家不可回避的一個重要任務，