地方兩會陸續(xù)召開新型城鎮(zhèn)化受熱議

2013年01月09日 03:35
來源：中國證券網－上海證券報

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⊙記者梁敏 ○編輯龔維松

地方兩會陸續(xù)召開，記者從已經召開的各市級兩會了解到，“新型城鎮(zhèn)化”已成為各方熱議話題，很多地方政府工作報告更將加快新型城鎮(zhèn)化建設列入其中，部分東部城市諸如江蘇鎮(zhèn)江市更明確將“城鎮(zhèn)化率達到65%”納入2013年工作目標。

隨著未來經濟潛在增長率的下降，城鎮(zhèn)化建設有望成為拉動經濟增長的新助力。因此，“新型城鎮(zhèn)化”成為今年政策關鍵詞。十八大報告提出，中國要走新型城鎮(zhèn)化道路，中央經濟工作會議也強調“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化”。有經濟學家估計，城鎮(zhèn)化水平增加一個百分點，消費可以增長1200億的幅度，城鎮(zhèn)化將成為未來中國經濟引擎。

江蘇省鎮(zhèn)江市政府工作報告指出，搶抓國家推進新型城鎮(zhèn)化的機遇。把城鎮(zhèn)化作為擴大內需的最大潛力。有序推進農業(yè)轉移人口市民化，城鎮(zhèn)化率達到65%。

福建省福州市政府工作報告中針對“城鎮(zhèn)化建設”加大財政支付力度，安排2.90億元，加大農業(yè)基礎設施建設投入，積極穩(wěn)妥地推進該市試點小城鎮(zhèn)建設；安排3億元，支持加快瑯岐等馬尾新城重點區(qū)域的開發(fā)建設等。

中部城市武漢市則明確將“加快新城區(qū)城鎮(zhèn)化進程，提升城鎮(zhèn)化質量水平”列為政府工作報告中的專門一章，提出，科學編制城鎮(zhèn)規(guī)劃，推進產城融合發(fā)展，增強城鎮(zhèn)綜合功能，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。

除此之外，在建設“美麗中國”的背景下，各地方也開始注重生態(tài)文明建設，“建設更具生態(tài)文明的美麗東莞”、“建設美麗廈門”打打打造美麗江城”……“美麗中也成為各地兩會的關鍵詞，因此，環(huán)保工程和環(huán)保產業(yè)也成為今年各地方政府工作重點。

廣東省東莞市將“建設美麗東莞”寫入今年政府工作報告，要求推進四大環(huán)保行動計劃，加快環(huán)保產業(yè)基地建設，創(chuàng)建國家生態(tài)市；加快垃圾處理廠建設，整治垃圾填埋場，推廣垃圾分類處理；嚴格落實節(jié)能減排責任，抓好國家級工業(yè)能耗在線監(jiān)測試點工作；大力植樹造林，加快森林公園、鎮(zhèn)村公園、慢行道等建設，提高綠道使用效益。

而武漢市則表示，把生態(tài)文明建設放在更加突出位置，啟動國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。鞏固提升“城管革命”成果，升華理念，提升標準，優(yōu)化體制，創(chuàng)新機制，完善法制，突破難點，建立新型城市管理體制，實現(xiàn)城市環(huán)境根本性變化，彰顯濱江濱湖生態(tài)宜居城市魅力。

此外，值得注意的是，由于經濟發(fā)展程度和優(yōu)勢不一，各地方政府工作重點也有所側重。東部城市更加注重服務業(yè)的發(fā)展，而中部城市則將工業(yè)發(fā)展擺在更重要位置，武漢就堅持把加快工業(yè)發(fā)展放在經濟工作首位，并提出“工業(yè)倍增計劃”。