IMF下調2013全球增長預期0.1%至3.5%

2013年01月24日 01:54
來源：21世紀經濟報道作者：趙遙

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北京時間1月23日晚，國際貨幣基金組織(IMF)公布最新的《全球經濟展望》報告，將2013年全球經濟增速預期下調0.1%至3.5%，這仍比2012 年的3.2%略高。在假設歐元區經濟堅實復蘇的前提下，IMF預計全球經濟增長在2014 年將加快到4.1%至3.

IMF認為，今年全球經濟增長將逐步加強，增長動力主要源自新興經濟體與美國。但也強調各國應采取措施對抗經濟下行風險，避免歐元區再遭重挫，美國過度財政“瘦身”扼殺經濟復蘇。

IMF對主要經濟體的預測

IMF將2013年美國全年GDP增速預期下調0.2%至1.4%，但對GDP平均增速維持2%的預測不變。但前提是美國能夠以一系列“緩兵之計”代替劇烈的自動性財政縮支，同時又能保證2013 年財政縮支規模達到GDP 的1.25%。

對歐元區，IMF更加悲觀，將2013年經濟增長預期從增長0.2%，下調為衰退0.2%，并全面下調德意法西增長預期，德國降至0.6%，法國降至0.3%，意大利降至-1%，西班牙降至-1.5%。

IMF對日本維持1.2%的經濟增長預期，理由是大規模財政刺激和進一步的銀根放松至少會在近期內刺激增長，以及外部需求回升和日元走弱兩大利好。

IMF預計新興市場和發展中經濟體的增長在2013 年將升至5.5 %，但這仍比去年10月的預期要低0.1%。對中國，IMF維持2013年8.2%的GDP增速預期。

不過，IMF也強調“增長率將不會回升到2010-2011 年的高水平”，并指出許多新興經濟體回暖源自經濟刺激政策造成的短期效應，警告外需下降的負面影響繼續存在，而各國進一步放松政策的空間已經縮小。

IMF并非杞人憂天，這份報告出爐的同時，中國全球政商領袖正齊聚瑞士達沃斯參加世界經濟論壇2013年年會，調研數據顯示，他們仍然擔心可能發生“系統性金融危機”。普華永道1月22日在達沃斯發布的一份報告也指出，僅有36%的CEO們認為公司未來一年內能保持增長，低于2011年的40%和2012年48%。

IMF的藥方

針對經濟下行風險，IMF也開出藥方。建議多數先進經濟體一方面穩步、持續地實施財政“瘦身”，另一方面改革金融部門以降低金融體系風險。IMF建議美國避免短期內過度財政“瘦身”，迅速提高債務上限，并就兼顧削減福利與增加稅收的中期財政“瘦身”計劃達成一致。

在這一點上IMF與美國政客們不謀而合。據美國眾議院議長博納22日透露，美國國會極有可能很快發起投票提高美國債務上限。

對日本，IMF建議用更猛烈的貨幣寬松來提高經濟增長率和通脹率，以2014-2015 年提高消費稅為著眼點，采納可信的中期財政整頓計劃，但同時也發出警告“刺激措施促成的經濟復蘇可能是短暫的，債務前景可能顯著惡化”

但新官上任的安倍晉三首相已顧不了這么多，IMF報告發布前一天(22日)，日本央行在安倍強硬施壓下推出日本史上最激進的貨幣寬松政策，宣布將無限量購買資產并將通脹目標增至2%。

IMF對中國的建議是：為了確保經濟持續快速增長，中國必須繼續促進結構性市場化改革，并朝著擴大私人消費的方向推進經濟再平衡調整。

中國社科院世界經濟與政治研究所副所長何帆對本報表示，IMF的預測數據一直都高于中央政府確定的7.5%增長目標。這表明中國經濟形勢還比較樂觀，在不單純追求高增長的情況下，中國政府可以將更多精力用于解決民生問題和經濟體制改革。他認為，中國應維持穩定的貨幣政策，不能盲目效仿歐美貨幣寬松，否則2009年的房地產與股市泡沫可能重現。

中國經濟體制改革會副會長樊綱近日對本報記者表示，2013中國面臨的國際經濟形勢不會比2012年更差，中國不能將此前外貿年增長30%-40%的情況視為常態，保持10%左右、與GDP增速同步的外貿增長就非常好。樊綱認為，當前的周期性波動對中國經濟轉型有積極性影響。