兩會暢議三大經(jīng)濟(jì)目標(biāo)值 從數(shù)字讀懂2013中國經(jīng)濟(jì)
政府工作報告出爐,各界對GDP、CPI和M2(流通中的現(xiàn)金+支票存款+儲蓄存款)的預(yù)設(shè)目標(biāo)展開熱烈討論。《國際金融報》記者對包括周小川、林毅夫、馬建堂、李若谷、胡凌云、錢穎一等與會代表委員和專家學(xué)者進(jìn)行采訪。對于三大目標(biāo)值的合理性,林毅夫的觀點頗有代表性,“包括收入分配、產(chǎn)能過剩,以及國際經(jīng)濟(jì)相對不利的態(tài)勢,這些都是今年相當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的,政府工作報告中的目標(biāo)都設(shè)定得相當(dāng)好。
至于能不能實現(xiàn),在昨日經(jīng)濟(jì)界全國政協(xié)委員討論會上,全國政協(xié)委員錢穎一認(rèn)為,“從總體看,這三個數(shù)值超過預(yù)期的可能性很大。
M2增速目標(biāo)低于預(yù)期
周小川:貨幣供應(yīng)量不能過快發(fā)展
2013年M2增速目標(biāo)值定在13%。對此,全國政協(xié)委員、央行行長周小川在接受《國際金融報》記者采訪時指出,這只是一個預(yù)測數(shù)而不是一個目標(biāo),“把它與往年的數(shù)據(jù)相比,你會看到這只是強(qiáng)調(diào)貨幣供應(yīng)量不能過快發(fā)展”
數(shù)據(jù)顯示,2012年的M2增速預(yù)設(shè)目標(biāo)14%,2013年M2增速目標(biāo)值為近三年來的最低值。“今年貨幣政策主基調(diào)是穩(wěn)健,不是擴(kuò)張。因此,M2預(yù)設(shè)目標(biāo)有所下降可以理解。”3月5日下午,經(jīng)濟(jì)界別小組討論間隙,全國政協(xié)委員李若谷在回答《國際金融報》記者提問時表示,“M2增速目標(biāo)的下滑體現(xiàn)了國家對通貨膨脹控制的重視。
最新數(shù)據(jù)顯示,2013年1月末M2增速已達(dá)到15.9%,對此,周小川回應(yīng)稱,“貨幣在年初一般會擴(kuò)張得快一些,(1月末的數(shù)據(jù))還有節(jié)日因素。但未來M2走勢還要看今后的發(fā)展。
“總體而言,央行今年壓力蠻大的。”全國政協(xié)委員錢穎一認(rèn)為,雖然今年M2目標(biāo)值“更為謹(jǐn)慎”,但仍要警惕“地方投資沖動”
“看淡”GDP增速目標(biāo)
林毅夫:綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量
對于政府工作報告中GDP增速7.5%的目標(biāo)值,眾多代表委員在接受《國際金融報》記者采訪時對此看得“很淡”,紛紛看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與速度是否能相得益彰。
對于該目標(biāo)值,林毅夫表示,“7.5%的增長速度在國際上還是相對比較快的,這一目標(biāo)是在綜合考慮了經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量所得出的。”李若谷認(rèn)為,相比經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、三農(nóng)發(fā)展、小微企業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排規(guī)劃等目標(biāo),GDP增速已不是中國經(jīng)濟(jì)追求的惟一目標(biāo),該數(shù)字“比較合理”,但以過去30年的情況看,GDP增速突破7.5%很正常,“不是了不得的事”
這與錢穎一的觀點不謀而合,“考慮到國際、國內(nèi)及換屆等因素,7.5%的目標(biāo)可能很容易就超過了”
代表委員們從這個目標(biāo)值看到的是政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)道路的堅定。3月5日上午,國家統(tǒng)計局局長馬建堂在回應(yīng)包括《國際金融報》記者在內(nèi)的媒體采訪時表示,GDP增長目標(biāo)一方面充分考慮到中國經(jīng)濟(jì)潛在的增長能力,也考慮到了發(fā)展的需要。將目標(biāo)設(shè)定在7.5%,也能將更多的經(jīng)濟(jì)重心放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量上。
全國政協(xié)委員胡凌云在電梯中接受《國際金融報》記者采訪時表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)增速目標(biāo)值表明中國經(jīng)濟(jì)會進(jìn)一步走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。
CPI目標(biāo)值切合實際
馬建堂:有條件實現(xiàn)這個目標(biāo)
2013年,CPI指數(shù)目標(biāo)值為3.5%。“盡管受到輸入性通脹以及去年物價翹尾等因素影響,2013年物價仍然有條件實現(xiàn)總體穩(wěn)定這個目標(biāo)。”馬建堂表示,“非常贊同這一目標(biāo)。
而錢穎一認(rèn)為,今年3.5%CPI目標(biāo)實現(xiàn)的“難度很大”。難點在于,各國都在實施寬松的貨幣政策,“因此,要警惕輸入型通脹壓力的存在”
值得注意的是,國家統(tǒng)計局3月4日公布的50個城市主要食品平均價格變動情況卻顯示,在其監(jiān)測的29種食品中,僅7個品種價格環(huán)比持平或微漲,其余全部下跌,與前幾周大相徑庭。
對于今年為何將CPI控制目標(biāo)設(shè)立在3.5%,林毅夫向記者解釋,“這一目標(biāo)考慮了兩點:一是未來可能存在的輸入性通貨膨脹因素,另外是7.5%的經(jīng)濟(jì)增長速度還是相對比較快的。”因此,3.5%的CPI控制目標(biāo)顯得更加切合實際。
李若谷對《國際金融報》記者說,今年中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險還是“世界經(jīng)濟(jì)形勢不確定性”,“部分國家搞寬松政策,中方只能相機(jī)抉擇”。而對于記者追問的“今年中國經(jīng)通脹壓力會聚集在上半年還是下半年”時,馬建堂表示,“這還需要繼續(xù)看”。記者 趙怡雯 黃燁
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