兩會銳觀察：周小川老驥伏櫪值得信賴更值得期待

2013年03月17日 08:53
來源：央視財經頻道

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兩會銳觀察

周小川：老驥伏櫪值得信賴更值得期待

在今天下午公布的這份新的國務院組成人員名單中，有一個人的去留引發了各方的關注，他就是周小川。已經65歲，剛剛當選全國政協副主席的周小川，在執掌中國人民銀行十年之后，再次出任央行行長一職，他的連任符合了很多人的期待，也成為市場觀察未來中國金融改革方向的一個窗口。

在13號的兩會新聞發布會上，在外媒連續兩次關于他本人是否連任的試探性提問后，周小川給出了一個頗為給力的回答，“不管我本人是否連任，所謂實踐檢驗真理、實踐檢驗政策，做得對的東西肯定會保持連續性和穩定性“。國外媒體對于周小川去留的極大關注也反映出來全球對于中國貨幣政策延續性和未來走向的一種關切，因為中國貨幣政策的任何變化都將影響全球市場。

在我們國家的宏觀政策管理部門，央行承載了太多的目標，不僅要穩增長、控通脹，還要平抑房價、穩定匯率。他不怕啃硬骨頭推進了國有銀行商業化，不斷推動人民幣匯率改革。在中國經濟經歷轉軌的十年里，周小川掌舵的央行，沒有一次不是在驚濤駭浪中前行。作為舵手，周小川的能力已經得到世界的認可。繼續啟用一個經驗豐富的老舵手，也釋放出一種積極的信號，不僅是對過去政策路線的肯定，也傳達出對未來改革方略的強烈信心。我們也期待周小川會帶給我們下一個改革的十年。

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高虎城：敢啃硬骨頭的談判高手

接下來關注的這位部長經歷豐富，下過鄉，當過工人，做過外交官，最終與貿易結下了不解之緣。他在同事眼中平和儒雅，在歐美談判對手眼中卻言辭犀利，是個不好對付的高手。他多次奔走在貿易摩擦的“第一線”，面對種種不公據理力爭，并總能力挽狂瀾，化解了眾多一觸即發的貿易大戰。他就是新當選的商務部部長高虎城。

今年62歲的高虎城，大家對他印象最深刻的，不是國企高管，也不是廣西壯族自治區政府副主席和商務部副部長，而是國際貿易談判代表一職。

2005年4月，美國、歐盟先后啟動了針對中國紡織品的“特保”調查。高虎城臨危受命，參與過這一艱巨的談判。6月11日凌晨，經過緊張的10小時談判，中國和歐盟就紡織品貿易問題達成《中歐諒解備忘錄》。談判的成功，高虎城功不可沒。而在此后進行的中美紡織品貿易談判中，高虎城依舊保持了他一貫的談判風格。

在獲得多方肯定之后，2010年7月，高虎城出任商務部正部級國際貿易談判代表。

外界評價說，高虎城在外貿等方面出眾的能力，和高虎城曾在剛果、法國等駐外使館做過外交官，并從1994年起就在對外貿易經濟合作部任職，熟悉外貿工作是分不開的。而熟悉高虎城的人卻認為，他的成功還和他的性格有很大的關系，他為人謙和，但骨子里卻強硬有原則，敢于也善于“啃硬骨頭”

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徐紹史：如何掌握改革與發展的主動權

我們再來了解一下新任的國家發改委主任徐紹史。徐紹史出生在南方的寧波，卻在東北的長春地質學院學習。在土地和國土資源領域，他一干就是20多年，成為18億畝耕地紅線最堅定的支持者。從國土總督察轉向國家發改委的當家人，他將如何適應身份的轉變？

就在兩天前，十二屆全國人大一次會議第四次全體會議表決通過了《關于國務院機構改革和職能轉變方案的決定(草案)》。在這一次的機構改革中，國家發改委的職能轉變再次引發了社會關注。事實上，歷次機構改革，發改委都會成為議論的焦點，因為它管投資，審批事項比較多，權力比較集中。對此，中央機構編制委員會辦公室副主任王峰在回答記者提問時表示，這次改革要進一步加大發改委轉變職能的力度。

發改委一直是宏觀調控的重要部門，下一步成品油價、天然氣、水價等資源類價格改革也將成為發改委必須承擔的改革重任，能否在轉變職能的同時，處理好各方的矛盾，讓改革得以深化，這是徐紹史上任后將要面對的一大挑戰。

國土資源部部長徐紹史：這次機構改革方式，在按社會主義市場經濟的要求，改革方案力度是比較大。未來國務院部門在管理技能及方式等，都需要有很多的轉變。

翻開徐紹史的任職經歷，我們不難發現，從大學畢業開始，20多年時間里他主要從事的與土地和資源相關的工作。期間雖也在國務院工作過，但到了2007年，他再次回到了老本行，擔任國土資源部部長、黨組書記，兼任國家土地總督察。

值得一提的是，在徐紹史擔任國土資源部部長的5年時間里，正是國內房地產調控形勢較為嚴峻的五年，也是土地供需矛盾突出的五年。就在這段時間里，國土資源部創新地使用了衛星遙感來監測全國土地使用情況，而作為國家土地總督察，徐紹史奔赴多個省市，約談違法用地較突出的地區，有效遏制了各地無序開發土地的行為。

國土資源部部長徐紹史：十八億畝耕地紅線肯定能守住。

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樓繼偉：面臨財政稅體制改革挑戰

下面要認識的這位部長履歷非常耀眼，他是一位經濟學家，2008年他被美國《時代》周刊列入全球最具影響力100人，他就是今天下午剛剛當選的新一任財政部部長樓繼偉。對于很多媒體來說，新任財長樓繼偉是一個不好對付的人，如果你對采訪沒有做好充分準備，他會直言不諱地指出來。認真負責貫穿在他工作的每一個細節中。

集經濟學家、投資家、財稅專家于一身的樓繼偉，在自己62歲的這一年，迎來了財政部長這份更加艱巨而重要的使命。2012年，在一個關于財政體制改革的研討會上，樓繼偉直言：中國的財政改革，已經進入了深水區。在樓繼偉看來，經過30年的財稅體制改革，中國已經有了很好的基礎。如果說以往的改革，主要涉及“財稅專那么改革的下一步，“政部是繞不過去的。應該把國家管理的“事權”收上來，大量減少相應的專項轉移支付。

2007年09月，樓繼偉出任中國投資有限責任公司董事長兼首席執行官，其時中國的外匯儲備已經超過日本，成為世界第一。從2006年2月底的8537億元，躍升到2012年底的3.31萬億美元。雖然數字增長了近4倍，但樓繼偉卻認為，巨大的外匯儲備并未給中國企業跨境投資帶來足夠便利。他呼吁給予中國企業更多的對外投資機會，進行更多的海外投資。5年多來，掌管著中國主權財富基金的樓繼偉，每天一睜開眼睛，面對的就是多達3億元的盈利任務，而他也交出了一份亮眼的成績單。

在中國，樓繼偉是無可爭議的財稅專家。上世紀90年代初，他是外匯管理體制改革的牽頭人，參與設計了1994年的分稅制改革，奠定了今天財稅改革的基礎。在擔任了3年貴州省分管財政的副省長之后，樓繼偉進入財政部，開始擔任常務副部長，從此，和中國的錢袋子結緣。

不管是9年的財政部副部長生涯，還是擔任中投董事長，樓繼偉始終思索著中國財政體制改革的路徑。談及中國的財稅改革，時任財政部副部長的樓繼偉首推三輪并驅，也就是：稅制改革、預算制度和財政體制。而這也成為新財長樓繼偉今后將要面臨的難題和需要完成的使命。

老姚看兩會

姚景源：周小川去留成為中國貨幣政策走向的風向標

姚景源：中國政策的延續性給了世界一個定心丸

對于此次周小川連任央行行長，國務院參事室特約研究員、央視財經評論員姚景源也在《經濟信息聯播》演播室表達了自己的觀點。

姚景源表示，周小川連任央行行長是眾望所歸。從2002年開始擔任央行行長至今，周小川可以說是全球央行行長任職時間最長的一位。我們回過頭來看，周小川對中國的經濟改革，為整個宏觀經濟的穩定做出了重要貢獻。在這十多年間，我們完成了商業銀行的股份制改造，戰勝了世界金融危機。

這一次央行行長的人選之所以全球矚目，是因為中國現在是世界上第二大經濟體，而且是支撐整個世界經濟增長最重要的發動機。周小川的連任，表明了我國貨幣政策、經濟政策的延續性，也給了全世界一個定心丸。

姚景源還強調，這次新任命的部長們一個最突出的特征就是都是專家，甚至有的部長作為專家，對于整個社會的影響力遠遠大于他的行政職務，還有一些也都是經過了千錘百煉，有過中央和地方工作的經驗，能夠做到總攬全局。從這一屆的部長班子，可以讓我們對2020年奪取全面小康充滿信心。