尚德“遺產”價值幾何

2013年03月25日 06:33
來源：深圳商報

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□ 本報評論員劉偉

無錫尚德終于走到破產重整。一個以產業轉型、創新經濟之名獲得地方財政鼎力支持的企業，以破產告終，引發人們反思政府如何管理經濟、如何界定行政與市場關系，以及公共資源使用規范化、透明化等一系列話題。

獲得財政擔保，贏得低息貸款，通過巨額出口退稅等政府支持獲得盈利的光伏、新能源、風電等產業，均為前幾年各級政府力推力保、競相發展的產業。迄今為止，光伏、風電均難以為繼，汽車新能源也舉步維艱。無錫尚德的破產，給耗費財政性公共資源，政府主導產業轉型升級的模式打上巨大問號。

在國務院總理李克強當選后第一次記者招待會上，談及政府職能轉變時表示，必須把“市場的還給市場”。經濟轉型、產業升級是中國經濟當前重大課題，政府介入其中所在必須，但如何介入不至于“越界”，不至于“好心幫倒忙”，是尚德破產留下的遺產之一。試想，如果沒有各地政府“催肥”，光伏等產業恐怕不會迅速產能過剩，無錫尚德也不會大干快上，不顧風險擴張產能。雖然可能不會有登陸納斯達克的輝煌，但可能也不會有今日破產之痛。作為市場主體，企業權衡各種資源，自擔風險，但是，政府公共資源的介入，扭曲了市場價格體系、風險評估體系，企業依據扭曲的信號作出經營決策，最后難以為繼，責任在誰？

無錫尚德破產，在中國經濟轉型升級更迫切的背景下，再次提醒人們，把市場的還給市場，尊重市場法則，比耗費公共資源費勁地去“規劃”、“推動”更重要。

等待地方出臺落實“新國五條”細則期間，二手房房價大面積飆升，以至于一些地方的產權過戶機構貼出告示“房市有風險，離婚需謹慎”——一些中心城市最近一段時間離婚率暴增。

央行上周的儲戶調查顯示，預期房價上漲者環比同比都明顯攀升。人們不禁要問，為什么旨在打壓房價的種種調控措施，效果總是適得其反，甚至嚴重擾亂普通人的正常生活？

從收入房價比等幾乎所有指標看，中國整體房價存在較大泡沫幾乎是共識。是商品，價格總有起伏漲跌，或有乖張暴戾的時候，總歸要回歸商品價值中樞。但是，當諸多政策措施將一件商品弄得不倫不類，不再具有商品定價的內在邏輯時，市場陷入混亂、生活陷入離奇。政策之手，對市場法則要有一份敬畏，出手真的需要謹而慎之。

上周，央行數據顯示，2月18日到3月22日，央行一個月內凈回籠資金1.01萬億元。盡管如此，貨幣市場利率仍呈下降趨勢，表明目前資金面依然寬松。

穩健貨幣政策主旨下，穩增長和控通脹需要兩面兼顧。因此，今年貨幣當局很可能一面回收流動性，一面維持較低利率水平。兩者之間實施預調微調，而不傾向于提準加息等力度較大的貨幣工具。