京籍單身者限購一套房 或可抑制假離婚

2013年03月31日 06:29
來源：京華時(shí)報(bào) 作者：張然

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昨天，北京市發(fā)布京版“國五條”細(xì)則。其中規(guī)定，從今天起，本市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購1套住房；對(duì)已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。

此外，嚴(yán)格購房資格審核，加大執(zhí)法查處力度。對(duì)不如實(shí)申報(bào)、提供虛假材料騙取購房資格的家庭，將不給辦理產(chǎn)權(quán)登記，并且5年內(nèi)不得在本市購買住房。

□限購措施

單身限購可抑制假離婚

此前，北京執(zhí)行的限購政策主要是，本地戶籍家庭限購兩套，家庭的定義為，夫妻及未成年子女。成年未婚人士按照家庭計(jì)算，也可購買2套住宅。

這次細(xì)則為什么規(guī)定本市戶籍單身個(gè)人限購一套住房？北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市此次從嚴(yán)限購政策，主要是為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)住房資源的優(yōu)化配置，在現(xiàn)有條件下，滿足更多的剛性自住需求。結(jié)合本市人口、資源的環(huán)境現(xiàn)狀，考慮到單身人士擁有一套住房基本能夠滿足自住需求，當(dāng)前對(duì)單身人士購買第二套住房進(jìn)行適當(dāng)限制，有利于使有限的住房資源配置給更多的急需住房的剛性自住需求，也能抑制部分投資投機(jī)性需求。

對(duì)于外地戶籍在京的單身人士，與外地戶籍在京家庭一樣，根據(jù)此前政策，連續(xù)5年在京繳納社保或納稅的，僅僅可以在京購買一套房。外地戶籍單身人士是否具有購房資格，與細(xì)則發(fā)布前一樣。

偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析表示，這一政策一方面明顯抑制了通過假離婚的手段逃避限購的做法，另一方面也使得限購本身更加細(xì)化。也就是說，擁有配偶和子女的家庭應(yīng)該比單身人士可以多持有一套房產(chǎn)，這樣的考慮比較人性化，也比較符合現(xiàn)實(shí)狀況。

家庭多套投資購房將受限

北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉表示，這一政策是限購繼續(xù)升級(jí)的表現(xiàn)，主要影響人群是單身改善需求以及部分投資需求，而投資需求中，影響房源集中在總價(jià)500萬以上物業(yè)。

不過，張大偉表示，也有可能部分人假離婚會(huì)鉆空子。因?yàn)橐话銥榱速彿慷x擇離婚的，大部分會(huì)選擇將所有房產(chǎn)轉(zhuǎn)移到夫妻另外一方，這樣另一方購房可以享受第一套購房待遇。

他認(rèn)為，這一政策實(shí)際執(zhí)行中限制的需求量并不大，但象征意義很大。首先明確了北京限購政策將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，短期內(nèi)取消的可能性很小。其次，影響了部分多套投資客戶，京籍家庭之前有成年子女家庭可以用子女名義購買2套，新政后將被限制，對(duì)一些豪宅項(xiàng)目的成交將有一定影響。

此外，張大偉認(rèn)為，北京限購政策的收緊也將影響其他一二線城市出臺(tái)的落地細(xì)則，針對(duì)限購的政策將全國再次收緊。

□造假后果

虛構(gòu)資料騙購5年內(nèi)禁購房

細(xì)則中明確，將進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，繼續(xù)堅(jiān)決查處各種違反限購政策的違法違規(guī)行為，絕不姑息，確保限購措施執(zhí)行不走樣。

此前，一些中介機(jī)構(gòu)為購房者“支招”，以給外地人補(bǔ)辦社保等方式，騙取購房資格。此次細(xì)則規(guī)定，對(duì)于教唆、協(xié)助購房人騙取購房資格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，將根據(jù)不同情況要求整改甚至停業(yè)整頓，并處罰有關(guān)人員。

細(xì)則特別強(qiáng)調(diào)，通過各種手段騙取購房資格的家庭，不僅要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，不予辦理房產(chǎn)證，且5年內(nèi)不能在本地購房；構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑責(zé)。

張大偉稱，這主要影響外地在京不足5年的購房人群。他說，雖然北京之前限購政策已經(jīng)非常嚴(yán)格，虛假資格基本絕跡。但本次重申政策，對(duì)市場(chǎng)之前出現(xiàn)的恐慌性需求有明顯的威懾力。

□個(gè)體反應(yīng)

單身被限購影響不大

27歲的宋女士成為被限購人士，她有北京戶籍，目前單身，只被允許在京購一套房。不過對(duì)于新政，她卻覺得對(duì)自己影響不大，“本來就打算買一套小房子自住，如果要結(jié)婚就以家庭為單位買二套房”

據(jù)了解，像宋女士這樣的情況不少。如她買了一套房后，對(duì)房子面積大小或地段不滿意，想要改善居住條件，能否換一套房？

根據(jù)北京目前的政策，如果宋女士將名下僅有的一套房源出售后，名下無房即可再買一套大房子。不過，如果她購買第一套房時(shí)使用了貸款，即使將其賣出后再買下一套，貸款時(shí)也會(huì)被認(rèn)定為二套房，需要支付更高比例的首付款和利率。

□其他政策

報(bào)價(jià)過高不發(fā)預(yù)售許可

細(xì)則明確將嚴(yán)格商品房預(yù)售管理。從工程投資和形象進(jìn)度、交付時(shí)限等方面提高商品房預(yù)售許可門檻，具體辦法將由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門另行制定并發(fā)布。繼續(xù)完善和嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，確保預(yù)售款優(yōu)先用于工程建設(shè)。

將繼續(xù)總結(jié)完善本市價(jià)格引導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格且不接受指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。商品房項(xiàng)目在銷售中，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，實(shí)際銷售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格。

捂盤惜售將禁競(jìng)買土地

細(xì)則強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信用管理。搭建本市房地產(chǎn)企業(yè)信用管理系統(tǒng)，全面整合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門掌握的房地產(chǎn)企業(yè)信用信息，建立和完善信用信息歸集、管理和對(duì)外發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為將受到嚴(yán)厲打擊。對(duì)存在閑置土地、炒地、捂盤惜售和哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門將密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加大查處力度。國土部門禁止其參加土地競(jìng)買，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款，證券監(jiān)管部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資或重大資產(chǎn)重組，銀行業(yè)監(jiān)管部門禁止其通過信托計(jì)劃融資，稅務(wù)部門對(duì)其強(qiáng)化土地增值稅的征收管理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算審核和稽查。

中介哄抬租金等行為也將受到嚴(yán)格監(jiān)管。細(xì)則要求，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，受委托對(duì)外發(fā)布真實(shí)的房源和價(jià)格信息，不得搶占房源信息、哄抬房?jī)r(jià)和租金等。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得利用虛假或使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式等進(jìn)行價(jià)格欺詐。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門要聯(lián)合開展房屋中介市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。

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