廣州國五條細(xì)則：今年房價漲幅控制目標(biāo)不超7.5%

可視情況提高二套房貸首付比例和貸款利率

-新快報記者 陳齊

昨日是各地調(diào)控細(xì)則出臺的最后期限，昨晚10點(diǎn)左右，廣州市國土房管局公布了廣州對于樓市調(diào)控“國五條”的落地細(xì)則，成為一線城市中最后一個出臺調(diào)控落地細(xì)則的城市。根據(jù)這份名為《關(guān)于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作通知的實(shí)施意見》(穗府辦〔2013〕14號，下稱《意見》)的文件，廣州賣二手房征個稅的細(xì)則還在研究，從化增城是否限購限價，則由當(dāng)?shù)厥姓芯繉?shí)施。

新房價格漲幅不超7.5%

關(guān)于房價控制目標(biāo)。按照17號文要求，《意見》從嚴(yán)制定房價控制目標(biāo)，明確2013年廣州新建商品住房價格漲幅要低于廣州年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅。一是房價控制目標(biāo)的對象調(diào)整為新建商品住房，不含保障性住房。二是改變了2011年房價控制目標(biāo)與GDP和城市居民人均可支配收入增幅掛鉤的做法，而是將房價漲幅與年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅(即城市居民人均可支配收入名義增幅與CPI增幅的差值)掛鉤，更直接反映住房價格與居民住房支付能力的關(guān)系。

根據(jù)今年1月份陳建華市長所做的政府工作報告，預(yù)計2013年廣州城市居民人均可支配收入增長11%，城市居民人消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右。也就是說，廣州今年的房價控制目標(biāo)在7.5%左右。

限購標(biāo)準(zhǔn)有所提高

在穗府〔2011〕3號文基礎(chǔ)上，《意見》從嚴(yán)、從緊執(zhí)行住房限購措施：一是購房資格審查環(huán)節(jié)前移至簽訂購房合同(認(rèn)購)之前。二是對非本市戶籍居民家庭持正常納稅證明或社保證明購房的，審核標(biāo)準(zhǔn)由“自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳交1年以上”調(diào)整為“自購房之日起前2年內(nèi)在本市連續(xù)繳交1年以上”。三是非本市戶籍居民家庭持補(bǔ)繳納稅證明或社保證明購房的，不予認(rèn)可。

賣樓征稅操作細(xì)則還未定

關(guān)于對轉(zhuǎn)讓自有住房征收個人所得稅問題，廣州將嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文、粵府辦〔2013〕11號文關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定。目前，市地稅局牽頭、市國土房管局配合，正在對具體操作細(xì)則進(jìn)行研究，待明確后將及時向社會公布。

《意見》明確，人民銀行廣州分行可結(jié)合2013年廣州新建商品住房價格控制目標(biāo)和廣州房地產(chǎn)市場調(diào)控的相關(guān)要求，提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

今年放量供地5.95平方公里

《意見》稱，廣州已公布廣州市(含從化市、增城市)2013年建設(shè)用地供應(yīng)計劃。2013年全市住宅用地計劃供應(yīng)5.95平方公里，比過去5年平均實(shí)際供應(yīng)量4.48平方公里多1.47平方公里；確保各類保障性住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)比例不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%；禁止容積率小于等于1的低密度高檔住宅用地供應(yīng)。同時，廣州市將繼續(xù)采取“限地價、競配建保障性住房”、“限地價、競配建拆遷安置房”等方式完善商品住房用地公開出讓方式。逐步增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場的能力，穩(wěn)定住宅用地市場預(yù)期。

從化增城限購否由當(dāng)?shù)匮芯?/strong>