媒體曝倪發科被持續舉報近十年 有關方面實在保不住了

2013年07月02日 02:10
來源：第一財經日報 作者：林春挺

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裙帶關系

與倪發科“稱兄道弟”的安徽大昌礦業集團有限公司（下稱“大昌礦業”）董事長吉立昌，被當地人稱為“吉老大”。在倪被組織調查同時，吉早亦被有關部門所控制。

大昌礦業一名人事部門主要負責人對本報記者透露，由于“風氣”不好，公司目前已經開始了一部分的停產和裁員。

在鮮有更新的大昌礦業官網上，“領導圖片風采”一欄共6張“領導圖片”，其中出現倪發科身影的占了4張，其中1張被常置放在官網首頁上方。

來自河北的商人吉立昌在剛剛進軍六安霍邱之初，其運氣頗是不佳。當地知情人士透露，吉立昌在六安用300萬元打的第一口鐵礦井失敗，他又找到了山西煤老板借了300萬元，繼續打下第二口井。這一次，他成功了。

受訪的退休官員則認為，如果沒有倪發科，吉立昌或許走不到今天——身家至少20億元。“2001年大昌礦業來到霍邱時做得非常差，他的鐵礦根本沒人要。”一位退休官員說，“但慢慢就好起來了。”

大昌礦業把霍邱稱為一片“神奇的土地”。霍邱鐵礦儲量豐富，居全國第五、華東第一。吉立昌在霍邱礦區取得了吳集鐵礦南段26.4平方公里的探礦權后，截至2010年，累計投資13億元進行礦山建設。

憑借吳集鐵礦，大昌礦業一躍進入國內冶金礦山企業十強，當地人說，大昌礦業得到了特殊關照，2009年7月，霍邱縣人大常委會全票通過一份同意獎勵大昌礦業6億元的決議，后因媒體曝光、省領導過問才作罷。

特殊的關照還有，眾多受訪者說，自大昌礦業來到霍邱后，其發生多起械斗傷人的事件，但并沒有受到相應的懲罰。

一些退休官員對本報記者說，倪發科亦受到首鋼的舉報。2010年3月，在六安市政府的主導下，首鋼與大昌礦業合作注冊成立了安徽首礦大昌金屬材料有限公司，對霍邱鐵礦進行深加工。但在合作當中，雙方發生了矛盾。

本報記者查閱的工商資料顯示，大昌礦業和首鋼在首礦大昌金屬材料有限公司當中所占的股份分別是49%和51%。但這些退休官員說，在人事和財權方面，前者更有話語權。

而在首礦大昌金屬材料有限公司的股東、發起人一欄，大昌礦業置于首位。“市紀檢局的官員告訴我，倪發科在一些項目有股份。”一位老干部說。

大昌礦業工商資料中并沒有倪發科的名字。2010年，吉立昌持有的股份為96.72%，鄭改中為1.64%，王艷偉為1.64%；而到了2011年4月，其唯一股東變成了吉少清。盡管如此，這些退休官員依舊堅信，倪發科因在大昌礦業持暗股而對后者關照有加，而倪發科升任副省長后主要分管科技、國土資源領域。

國資拍賣

“皖西賓館是倪發科在體制改革方面下手的第一個單位，也是國有資產轉讓拍賣的試點單位。”皖西賓館原總經理程明柱對本報記者說，這最終導致倪發科多樹立了一個敵人。

成立于1952年的皖西賓館位于六安最繁華的地段，是六安市政府直管的處級事業單位，為市政府下屬專事黨政軍接待的賓館。

由于賓館設施多有接待任務，賓館方面將門前一幢條件較次的三層小樓對外開放。但倪發科來后不久即下令將其拆除，導致賓館喪失了重要收入來源，陷于困境。

2003年，當時皖西賓館的高層將其出售給當地國有上市企業安徽長江農業裝備股份有限公司(下稱“長江股份”)，以3600萬元承債式收購。

此價格讓賓館內部上下深感不滿。程明柱估算，按當時約60萬元/畝的同段地價，僅135畝土地的價值即超過8000萬元。

面對皖西賓館的質疑，當時有關方面表示，六安市手扶拖拉機廠(下稱“六拖廠”)有財力，將在三年內建成高層星級賓館，新賓館仍由市政府管轄。六拖廠是長江股份的控股公司，因上市成功資金相對充裕，故被選擇作為收購主體。

但這次收購幾個月后，因主營業務收入和凈利潤不斷下滑，長江股份自身卻面臨被收購的命運。“我們當時的方案是，在困難的情況下搞兩個開發、一個開放。在周邊建立商場和擴大客房，搞一些房地產對外開放，搞不夜城。但是倪發科不同意。”程明柱說。

在倪發科主導下，長江股份與浙江精工鋼結構建設集團有限公司(下稱“精工集團”)重組。

2003年6月18日，六拖廠與精工集團簽訂有關協議，將其持有的長江股份55.545%國家股股權轉讓給精工集團，轉讓價格以每股凈資產值為基準，每股溢價15%，確定為2.5645元/股，共計1.57億元。轉讓完成后，后者取代前者成為上市公司控股股東。

大股東易主后，長江股份旗下的皖西賓館被以3600萬元平價轉讓給精工集團。后者將老建筑拆除后，新建一幢高層星級賓館，另將多出的上百畝土地開發成六州首府小區。

據程明柱估算，按最保守的口徑估計，開發收入在3億元以上。而這還未包括原屬賓館地塊，后被建成商業街上的商業建筑。“如此便宜地給了精工集團，相當于國有資產開始流失。”程明柱說，“因為轉賣的時候沒有重新評估，如果重新評估那就不止3600萬元，而是1.4億元。”

皖西賓館的兩次轉讓，時間僅相隔數月，這被認為是替新進者量身打造的“過橋收購”。這是原皖西賓館多位高層聯名舉報倪發科的主要原因。

而讓程明柱耿耿于懷的另一件事，則是當時皖西賓館西北部有一塊面積8畝的地塊，最后在倪發科的指使下，無償撥給了江蘇南通的一個房地產開發商。

皖西賓館的員工對此產生了強烈的反對，但他們最后得到的補償僅是8萬元。而與此對照的是，程明柱說，該房地產公司用了一年半的時間，通過開發房地產從中賺取了將近3000萬元。

程明柱說，根據倪發科的要求，新建的皖西賓館交給精工集團使用50年后再無償地交給市政府，“過了50年，這賓館還有什么用？”程明柱說。

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