利率市場化改革邁重要一步銀行業將現冰火兩重天

2013年07月20日 15:32
來源：新華網作者：黃玫廖婷婷

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新華網廣州7月20日電 7月20日，金融機構貸款利率的管制將全面放開，中國利率市場化改革邁出了重要一步。專家認為，改革將有利于促進金融機構的自主化經營，同時也將使銀行間的競爭更趨激烈。

銀行業競爭加劇

業內人士表示，此前6月底發生銀行流動性緊張問題，在一定程度上催化了中國的利率改革。此次改革取消金融機構貸款利率0．7倍的下限，在銀行業剛剛鬧過“資金荒”的背景下，對緩解銀行資金渴或是利好。

值得關注的是，改革后銀行業的競爭將進一步加劇，市場的優勝劣汰功能將進一步顯現。丁力認為，在更為激烈的市場競爭中，銀行業將出現冰火兩重天的分化。部分銀行主要是中小銀行終于可以使用低價策略，來爭奪更多優質客戶；而部分大銀行則將面臨來自中小銀行無休止的挑戰。在面對強勢的央企時，銀行有可能喪失保護自身的盾牌。隨著游戲規則的更改，一個銀行“大變局”時代呼之欲出。

作為經濟活動的另一端，實體經濟總體而言能從中有所獲益，貸款利率的徹底放開將推動企業調整融資結構。但是，也有業內人士表示擔憂，貸款利率下浮限制取消，但存款利率沒有變化，話語權較小的中小企業很有可能受益有限，短期內對實體經濟的提振作用有限。

正如浙江榮軍印業有限公司廣州辦事處謝鵬麗所擔心的，雖然銀行貸款的利率下限放開了，但對于我們這些中小企業來說，銀行貸款的門檻并沒有降，我們可能還是一樣很難借到錢。

“改革蛋糕”需合理分配

為了讓金融更好地服務實體經濟，專家建議，進一步合理分配“改革蛋糕”，讓資金流向有效率、有活力的經濟實體，同時關注銀行利率的走向，防止出現巨幅波動。

“中小微企業的融資份額需要政策上進一步保障，它們創新能力很強，但是與銀行的談判能力較弱。少數央企將可能獲得更低的融資成本，如果繼續這樣的分配格局，并不一定會如預期地降低實體經濟的融資成本，增加居民收入。因此，對中小微企業信貸的后續區別管理仍然需要進一步加強。”廣東省社科院研究員丁力說。

專家建議，未來利率市場化改革仍需繼續推進，存款利率也需要進一步“松綁”。銀河證券首席總裁顧問左小蕾等業內人士表示，取消利率管制是利率市場化的前提，取消貸款利率下限是一個重大進步，但還不夠。目前存款利率上限并未放開，對于金融機構的定價能力仍然存在一定的“保護”。在一個更加市場化的環境中，可以培育出抗風險能力更強的優質銀行。