李克強(qiáng)：中國(guó)將堅(jiān)持改革 服務(wù)業(yè)是新支撐點(diǎn)

2013年09月09日 15:30
來(lái)源：財(cái)經(jīng)網(wǎng)

人參與條評(píng)論

李克強(qiáng)總理在金融時(shí)報(bào)發(fā)表文章稱(chēng)，中國(guó)將保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展，將繼續(xù)改革開(kāi)放。中國(guó)不可能沿襲高消耗、高投入的老舊模式，而是必須統(tǒng)籌“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”。堅(jiān)持改革就是創(chuàng)新。深化改革方面，將進(jìn)一步通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

李克強(qiáng)提到：

· 擴(kuò)大內(nèi)需是主攻方向，包括促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如擴(kuò)展寬帶和4G牌照等。

· 在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)就是積極探索開(kāi)放的一個(gè)重要嘗試。

· 合理投資的重點(diǎn)是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、中西部鐵路項(xiàng)目和市政設(shè)施建設(shè)等。

· 城鎮(zhèn)化為長(zhǎng)期擴(kuò)大內(nèi)需提供巨大潛力。

· 服務(wù)業(yè)是新支撐點(diǎn)，將大力改進(jìn)公共服務(wù)。今年對(duì)小微企業(yè)的大部分改進(jìn)是服務(wù)業(yè)暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

李克強(qiáng)還這樣解釋為何中國(guó)政府制定經(jīng)濟(jì)“上下限”：

“下限”是為了確保穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，GDP增長(zhǎng)放緩既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的趨勢(shì)，也是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。

“上限”是為了防通脹。

李克強(qiáng)認(rèn)為，上半年GDP同比增長(zhǎng)7.6%；5%的調(diào)查失業(yè)率和2.4%的通脹率，均處于合理、可控范圍。

李克強(qiáng)再次提到全球的不確定性因素之一來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家退出QE，它導(dǎo)致亞洲多國(guó)市場(chǎng)動(dòng)蕩。但他相信亞洲國(guó)家現(xiàn)在匯率機(jī)制更靈活、外儲(chǔ)水平更高，能夠更好地應(yīng)對(duì)。

外交部公布李克強(qiáng)文章全文如下：

在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)5年后的今天，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的恢復(fù)過(guò)程中，新的挑戰(zhàn)出現(xiàn)在各國(guó)面前。本周即將在中國(guó)大連舉行的夏季達(dá)沃斯論壇吸引了世界的目光，人們期待從這里獲得中國(guó)政府的信號(hào)，感受正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的力量。

有觀察人士問(wèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢(shì)是否會(huì)最終導(dǎo)致大幅下滑，甚至“硬著陸”？中國(guó)的改革開(kāi)放之路是否會(huì)因各種復(fù)雜的社會(huì)難題而脫軌？我的回答是：中國(guó)將保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展，中國(guó)將繼續(xù)走改革開(kāi)放之路。

中國(guó)新一屆政府今年3月上任伊始，就明確提出把持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正作為施政目標(biāo)。中國(guó)已經(jīng)不可能沿襲高消耗、高投入的老舊模式，而是必須統(tǒng)籌“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”。

深化改革仍是持久動(dòng)力。我們已經(jīng)并將進(jìn)一步通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)，社會(huì)能辦的分給社會(huì)，政府該管的管好。

我們將繼續(xù)推進(jìn)行政管理、財(cái)稅、金融、價(jià)格等改革。今年夏季達(dá)沃斯論壇的主題是“創(chuàng)新”，我理解，這指的不僅是技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是制度創(chuàng)新，堅(jiān)持改革就是創(chuàng)新。

加快開(kāi)放是助推器。我們將繼續(xù)支持WTO多哈回合談判進(jìn)程，推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家簽署雙邊自貿(mào)協(xié)議，打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，不斷改善外商投資的公平和法制環(huán)境。我們將積極探索擴(kuò)大開(kāi)放的新辦法，在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)就是一個(gè)重要的嘗試。

擴(kuò)大內(nèi)需是主攻方向。中國(guó)的一大優(yōu)勢(shì)是擁有追求美好生活并且愿意為之辛勤工作的13億人民，擁有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我們要努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，包括促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如擴(kuò)展寬帶和4G牌照等。

在關(guān)注消費(fèi)的同時(shí)，我們也要保持合理的投資力度，重點(diǎn)是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、中西部鐵路項(xiàng)目和市政設(shè)施建設(shè)等。

城鎮(zhèn)化為長(zhǎng)期擴(kuò)大內(nèi)需提供巨大潛力。未來(lái)十多年，中國(guó)將有上億人口融入城市，這是極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變化過(guò)程，需要新的協(xié)同發(fā)展政策。雖然有許多困難，但這將成為我們縮小城鄉(xiāng)差距的必由之路。

服務(wù)業(yè)是新支撐點(diǎn)。作為最大的就業(yè)容納器，服務(wù)業(yè)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩解壓力。政府將大力改進(jìn)公共服務(wù)。今年我們對(duì)眾多小微企業(yè)其中大部分是服務(wù)業(yè)暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

中國(guó)政府明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的“上限”和“下限”，防止過(guò)度波動(dòng)。明確“下限”是要穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，GDP從以前的兩位數(shù)增長(zhǎng)到2011年的9.3%和2012年的7.7%，再平穩(wěn)過(guò)渡到今年的7.5%左右，既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的趨勢(shì)，也是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。明確“上限”是要防通脹，今年CPI漲幅3.5%左右。使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在這一合理區(qū)間，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，可以給市場(chǎng)和社會(huì)一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。

今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，上半年GDP同比增長(zhǎng)7.6%；5%的調(diào)查失業(yè)率和2.4%的通脹率，均處于合理、可控范圍。

世界經(jīng)濟(jì)仍然存在不確定因素。對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家推出量化寬松貨幣政策的預(yù)期導(dǎo)致大量資金回流發(fā)達(dá)市場(chǎng)，觸發(fā)亞洲地區(qū)多國(guó)股市、匯市大幅波動(dòng)，甚至有觀察人士擔(dān)心亞洲金融動(dòng)蕩重演。我認(rèn)為，亞洲各國(guó)從過(guò)去的經(jīng)歷中汲取了教訓(xùn)，大大提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，匯率形成機(jī)制更加靈活，外匯儲(chǔ)備水平普遍提高，有關(guān)貨幣互換的清邁倡議多邊化和各種雙邊金融安排為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面提供了更好的條件，中國(guó)對(duì)此有信心。

中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，有自己的諸多任務(wù)和挑戰(zhàn)，隨著中國(guó)國(guó)力上升，將在國(guó)際事務(wù)中承擔(dān)更多的、與自身?xiàng)l件相符的責(zé)任和義務(wù)，與各國(guó)一道，共同促進(jìn)世界和平與發(fā)展事業(yè)。我期待著，世界經(jīng)濟(jì)終將柳暗花明，再度繁榮。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版也將為世界經(jīng)濟(jì)提供新的動(dòng)力。

(編輯：胡月)

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