李克強(qiáng)總理首次公開(kāi)系統(tǒng)闡述“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”

2013年09月12日 03:21
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：江瑋 觀韻

人參與條評(píng)論

2013年9月11日，大連，夏季達(dá)沃斯論壇，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首次公開(kāi)系統(tǒng)地闡述“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠改革和開(kāi)放，并且改革和開(kāi)放都必須堅(jiān)持市場(chǎng)化的道路。“堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，著力激發(fā)市場(chǎng)活力”。

在談到宏觀調(diào)控時(shí)，李克強(qiáng)披露了經(jīng)濟(jì)調(diào)控的上下限。他表示，總量經(jīng)濟(jì)調(diào)控的下限是“就業(yè)和穩(wěn)增長(zhǎng)”，上限是“通貨膨脹”。

談到對(duì)外開(kāi)放以及與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，李克強(qiáng)總理引用一句中國(guó)古話(huà)，“君子成人之美”，只有成人之美，才能美美與共。他表示，中國(guó)已經(jīng)從對(duì)外開(kāi)放中分享到了紅利；而中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，在國(guó)際事務(wù)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大，中國(guó)在國(guó)際上發(fā)揮的作用也會(huì)相應(yīng)的增大。

“我們?cè)敢飧鄥⑴c國(guó)際治理，盡可能的提供國(guó)際公共產(chǎn)品，與其他發(fā)展中國(guó)家分享減排經(jīng)驗(yàn)，提供力所能及的幫助。為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)分擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。”

當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)完演講的芬蘭環(huán)境部部長(zhǎng)維利?尼尼斯托表示，李克強(qiáng)的發(fā)言表現(xiàn)出了開(kāi)放和坦誠(chéng)的態(tài)度，傳遞了積極的信號(hào)，“他的演講和政策都找到了問(wèn)題關(guān)鍵所在，我們希望它們能夠得以執(zhí)行。”

在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)李克強(qiáng)演講的企業(yè)家也對(duì)總理表現(xiàn)出來(lái)的清晰思路表示贊賞。“從演講中你能看出李克強(qiáng)總理是一個(gè)非常有主見(jiàn)、非常有決心的人，對(duì)于自己的目標(biāo)和方向非常明確。”法國(guó)Microcred公司首席執(zhí)行官Arnaud VENTURA說(shuō)，相對(duì)于精彩的演講內(nèi)容，李克強(qiáng)總理在演講中表現(xiàn)出來(lái)的個(gè)人風(fēng)格給他留下的印象更加深刻。

穩(wěn)增長(zhǎng)新解

往屆政府也強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)，但“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的穩(wěn)增長(zhǎng)有了不一樣的含義。

今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)娜ツ晁募径鹊?.9%下行到了7.7%，二季度持續(xù)下行到7.5%。

對(duì)此，李克強(qiáng)總理解釋說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比過(guò)去明顯增大，目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段，潛在增長(zhǎng)力有所下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)為中高速是符合發(fā)展規(guī)律的。

他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)階段，7.5%左右的增速與過(guò)去中國(guó)兩位數(shù)增長(zhǎng)相比是慢了一些，但從世界范圍來(lái)看，仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，李克強(qiáng)表示，中國(guó)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，保證了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

李克強(qiáng)在接下來(lái)的發(fā)言中詳細(xì)闡述了這些政策。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面，他強(qiáng)調(diào)要兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。“經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高也不失為一種辦法，但是權(quán)衡利弊，我們認(rèn)為這樣無(wú)助于深層次問(wèn)題的解決。因而，選擇了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定，這本身就不容易。”

在財(cái)政政策方面，則將堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮行政開(kāi)支，加快支出進(jìn)度，尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持，對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。

李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)了貨幣政策的定力。“即使是貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)短期波動(dòng)，我們也沉著應(yīng)對(duì)，不畏艱險(xiǎn)，既不放松，也不收緊銀根，重點(diǎn)是通過(guò)盤(pán)活存量，用好增量來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們還通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展，積極防范與化解財(cái)政金融領(lǐng)域存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。”李克強(qiáng)說(shuō)。

泛美開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)路易斯?莫雷諾(Luis Moreno)對(duì)本報(bào)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，從過(guò)去高度依賴(lài)投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，會(huì)在一些地方放松管制，但也會(huì)加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)管。莫雷諾此前一天也出席了李克強(qiáng)與企業(yè)家的對(duì)話(huà)，他認(rèn)為李克強(qiáng)對(duì)改革需要做些什么有非常清晰的想法。

“他的講話(huà)解釋了中國(guó)想做的事情，其中包括進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)軟著陸、避免增長(zhǎng)的硬著陸。我想這是正確的路徑。問(wèn)題在于你如何進(jìn)行這些改革，如何成功地執(zhí)行。”莫雷諾認(rèn)為，“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成功對(duì)于拉丁美洲也有重要的意義。

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