國際社會擔(dān)憂美國債務(wù)違約

2013年10月10日 04:02
來源：人民日報

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《 人民日報 》（ 2013年10月10日 21 版）

美國聯(lián)邦政府部分關(guān)門已進入第二周。白宮和國會在解決因預(yù)算爭執(zhí)導(dǎo)致的政府關(guān)門和即將到來的債務(wù)違約危機方面仍毫無進展。總統(tǒng)奧巴馬10月８日再次呼吁共和黨通過預(yù)算讓聯(lián)邦政府重新開門，并提高債務(wù)上限。他稱，在政府關(guān)門和債務(wù)違約的威脅消除之后，愿意和共和黨談判任何問題。但眾議院議長、共和黨人博納稱，奧巴馬的要求等于要讓共和黨無條件投降。是先談判，還是先通過臨時預(yù)算和提高債務(wù)上限？這一分歧短時間難以彌合，美國債務(wù)違約風(fēng)險正在增加，國際社會的擔(dān)憂也在增加。

奧巴馬：國債違約等于扔下經(jīng)濟“原子彈”

奧巴馬10月８日上午致電博納，敦促他允許眾議院對無附加條件的預(yù)算案進行投票，而博納呼吁總統(tǒng)到談判桌上解決導(dǎo)致政府關(guān)門的預(yù)算問題。兩人的通話未解決任何問題。奧巴馬在當天下午舉行的記者會上警告，國會如果不提高債務(wù)上限，引發(fā)首次國債違約，那就等于扔下經(jīng)濟“原子彈”。他引用經(jīng)濟學(xué)家的說法稱，那種做法“瘋狂”，具有“災(zāi)難性”。

一點積極的跡象是，奧巴馬暗示愿意接受權(quán)宜之計，即臨時性提高政府債務(wù)上限。此外，美國參議院８日提出了一項將政府舉債授權(quán)期限延長一年的議案。該議案有望在本周內(nèi)進行程序性投票。但這項議案要在參議院獲得通過，至少需要得到６名共和黨參議員的支持。而共和黨控制下的眾議院是否支持該議案，更是未知數(shù)。

白宮官員10月8日透露，奧巴馬將于9日正式提名現(xiàn)任美聯(lián)儲副主席珍妮特·耶倫接替伯南克擔(dān)任美聯(lián)儲下任主席。分析人士普遍認為，耶倫上任后將延續(xù)伯南克的貨幣刺激政策。耶倫現(xiàn)年67歲，是伯南克推行量化寬松政策以及實施零利率政策的堅定支持者。路透社評論稱，耶倫的主要挑戰(zhàn)是要逐步回歸貨幣政策的正常化，緩慢收回過去5年來的超寬松刺激政策。

日本：可能影響實現(xiàn)2%的通脹目標

截至今年7月，日本共持有1.1354萬億美元的美國國債，數(shù)額僅次于中國，是美國國債的第二大持有國。日本銀行（央行）副行長中曾宏10月9日對美國債務(wù)可能出現(xiàn)的違約表示關(guān)切。他說，美債違約將引發(fā)全球長期利率上升、股市跳水和外匯市場波動，將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的負面影響。日本財務(wù)大臣麻生太郎8日表示，必須考慮日本持有的美國國債價格下跌的問題。

《日本經(jīng)濟新聞》認為，美國債務(wù)問題有可能影響日本央行實現(xiàn)2%的通脹目標。今年上半年，日本經(jīng)濟出現(xiàn)增長勢頭，但這主要緣于日元貶值和民眾對擺脫通縮的樂觀預(yù)期。一旦美債違約，將導(dǎo)致日元匯率反彈，影響日本出口。

中曾宏表示，目前來看沒有立刻放寬政策的必要，因為日本經(jīng)濟正在復(fù)蘇，而且在實現(xiàn)央行2%的通脹目標方面取得進展。但如果海外或國內(nèi)風(fēng)險迫使日本央行改變經(jīng)濟增長預(yù)期，那么央行將作出必要的政策調(diào)整。

德國：出口將深受其害，歐債危機雪上加霜

美國是德國第二大出口市場，德國很多企業(yè)在美國有投資。因此，德國非常擔(dān)憂美國可能出現(xiàn)的債務(wù)違約。德國批發(fā)與外貿(mào)協(xié)會主席安東·伯爾納批評說，如果美國人這時給對方故意設(shè)置絆腳石，將給世界經(jīng)濟帶來“火燒連營”般的危險，德國的出口也必將深受其害。

德國漢堡世界經(jīng)濟研究所所長托馬斯·施特勞布哈爾認為，美債違約不僅會降低美國經(jīng)濟增長速度，還可能讓金融危機再次爆發(fā)。美國政府債務(wù)違約不僅會造成政治影響，還會使美國政府發(fā)行新國債利率上升，進而影響歐洲利率，從而使西班牙和希臘的改革成果受損，而像意大利這樣債務(wù)市場波動很大的國家也會被拖入危機。

法國學(xué)者：美債違約不會突然發(fā)生

英國《金融時報》8日刊文稱，如果美國出現(xiàn)債務(wù)違約，其危險性將難以估量。如果美國國會和白宮不能在10月17日前就增加美國債務(wù)上限達成協(xié)議，美國債務(wù)出現(xiàn)違約，將導(dǎo)致世界金融市場流動性枯竭的災(zāi)難性后果。

法國經(jīng)濟形勢研究所專家克里斯蒂娜·里弗拉爾對本報記者表示，雖然法國僅持有530億美元美國國債，現(xiàn)在市場尚算平穩(wěn)，但市場上也存在不安情緒。雖然金融市場有些微顫，但美國債務(wù)危機將找到解決方案，債務(wù)違約不會突然發(fā)生。所有人都知道危機背后隱藏的巨大風(fēng)險，美國對此心知肚明。

東南亞：地區(qū)金融市場將遭很大沖擊

亞太股市近日持續(xù)下跌，亞太地區(qū)國家普遍擔(dān)心美國出現(xiàn)債務(wù)違約的情況。泰國總理英拉近日指示泰財政部門密切關(guān)注美國政府關(guān)門和債務(wù)違約風(fēng)險可能對泰國造成的沖擊。新加坡總理李顯龍8日表示，美國出現(xiàn)債務(wù)違約給世界金融體系帶來的震蕩將不堪設(shè)想。

新加坡大華銀行經(jīng)濟分析師全德健在接受本報記者采訪時表示，美國出現(xiàn)債務(wù)違約的概率很小，但并非不可能，美債違約將對亞太地區(qū)金融市場造成很大沖擊。美國國債一直被視為全球最安全的金融產(chǎn)品，亞太地區(qū)很多國家都持有美債，還有很多投資者用美債做抵押品。如果美債出現(xiàn)違約，將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，會影響其他債券和金融產(chǎn)品的評級。

新加坡華僑銀行經(jīng)濟分析師謝棟銘對本報記者表示，鑒于美國債務(wù)上限問題的復(fù)雜性，美聯(lián)儲在12月份開始收縮量化寬松政策的可能性也大幅下降，不排除伯南克在任內(nèi)按兵不動，讓耶倫明年決定如何收縮量化寬松政策。謝棟銘認為，即使美國真的出現(xiàn)債務(wù)違約也屬于技術(shù)性違約，而非信用違約，一時的違約并不意味著美國信用體系的崩潰。近期亞太地區(qū)股市雖然在下跌，但是跌幅較小，沒有出現(xiàn)大規(guī)模拋售的現(xiàn)象。很多投資者在觀望，相信美國民主和共和兩黨將在最后一刻達成協(xié)議，避免債務(wù)違約。

（本報華盛頓、曼谷、東京、柏林、倫敦、巴黎10月9日電　記者吳成良、李寧、田泓、黃發(fā)紅、李文云、李志偉）

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