中國新一輪改革:直面三大“關口”考驗
“公平與正義”關:努力實現共享共富
近一段時間,養老金改革成為社會爭論的焦點。除了養老金缺口巨大引發社會擔憂,更多爭論是針對雙軌制帶來的社會不公。各界期待新一輪改革能推進這一問題的解決。
“公共產品短缺正成為當前社會的突出矛盾。”中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說,隨著經濟社會的進步,人們對教育、醫療、社會保障等問題更加關注,對公平有了更高更迫切的要求。
歷經35年改革開放,中國解決了物質短缺,提高了百姓物質生活水平,但教育、醫療、社會保障等公共產品的短缺成為社會發展的新矛盾。城鄉二元關系更導致一系列起點不公平問題。
當今,中國約2.6億農民工已成為城市不可或缺的一部分,但戶籍、就業、社保、子女就學等一道道“門檻”,卻令他們不能與城里人享有同等教育、醫療、社保以及就業機會。
財富分配不公引發的貧富差距問題,也成為影響社會穩定的一大隱患。
過去十年,反映貧富差距的中國居民收入基尼系數一直都在0.4的警戒線以上。多地爆出的“房姐”“房叔”事件,社會上關于征收房產稅、遺產稅的激烈爭論,都凸顯出全社會對收入分配改革的高度關注。
中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯說,要破解這一難題,只有通過體制機制改革,堵住導致收入分配扭曲的一系列制度漏洞。
“中國社會過去的一致性正在向多樣性轉化,特別是個人主體意識的崛起,在推進社會進步的同時,也加大社會治理難度。”國家行政學院教授竹立家說。
實現公平正義,是發展的活力源泉與社會和諧穩定的基礎,也是中國在社會轉型期必須跨過的關口。
今年以來,國家出臺了一系列保障起點公平的改革舉措,提高重點高校招收農村學生比例;推進公平市場準入;營造公平的就業環境……傳遞出促進權利公平、機會公平、規則公平的改革方向。
就在十八屆三中全會召開前幾天,最高人民法院出臺了一份旨在推進公正司法、提高司法公信力的改革意見,引發廣泛關注。
“冤假錯案是司法公信的大敵。”最高人民法院研究室主任胡云騰說,下一步將深化司法改革,讓“法律之門”向公眾敞開,實現司法為民,公正司法。
相關專題:十八屆三中全會
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