成思危：允許土地流轉將掀起中國二次土改
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中國新一屆政府公布的改革藍圖計劃稱將賦予農民更多的土地權利，對此內地著名經濟學家、全國人大原副委員長成思危在接受本臺專訪時稱，要推進城鎮化，就必須要實現土地流轉，從而保障農民權益，并使遷入城市的農民真正市民化，他并認為中國可以說已經掀起了第二次土改。
距離上一次中國土地政策的大規模變革，已經有三十多年的時間。中國的農民經歷了從土地私有到上交集體，再到承包經營幾個階段。中共高層公布的改革計劃，區分了農用地和宅基地的分別，但強調兩者都可以抵押轉讓，允許村集體直接出售農村土地建設用地，而不需要再經過政府的征地程序。計劃還指出，將保障農戶宅基地用益物權，并建立農村產權流轉交易市場。對此成思危強調，農民工進城后的市民化問題和發展農業生產的問題，只有土地流轉才能根本解決。現在關鍵要看，采取怎樣的措施實行宅基地的流轉和承包土地的流轉。
根據內地媒體的披露，群體性上訪事件中60%以上都是與土地糾紛有關。外界相信，如果改革措施逐步落實，可以將極大地改善農民的議價權，有助農村穩定。同時，根據改革藍圖，中國獨有的戶籍制度也將被逐步取消，城鄉二元結構可望打破。
鳳凰衛視 胡玲 鐘明亮 北京報道 
[責任編輯：li_yuan]
標簽：土地流轉 成思危 土地權利
相關專題：十八屆三中全會
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