吳曉靈：GDP增速7%比7.5%要好 能給市場(chǎng)一個(gè)信號(hào)

2013年12月16日 06:18
來(lái)源：上海證券報(bào) 作者：王媛

人參與條評(píng)論

剛剛結(jié)束的中央工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議，也引起了三亞·財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇參會(huì)嘉賓的熱議。本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議淡化了對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，一些專家指出，這表明政府正在努力不以GDP為導(dǎo)向，不唯GDP論“英雄”。

努力不以GDP為導(dǎo)向

“我們看到，剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上沒有公布任何的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，好像沒有GDP的指標(biāo)了。”中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征參加三亞·財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇時(shí)表示，某種意義上，這或反映出政府正在努力不以GDP為導(dǎo)向，不以GDP論英雄。

全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在論壇上指出，GDP增速是多少本來(lái)就不應(yīng)是一個(gè)奮斗目標(biāo)，應(yīng)該是一個(gè)預(yù)測(cè)和客觀運(yùn)行結(jié)果。世界各大金融機(jī)構(gòu)、世行、投行，都是預(yù)測(cè)一個(gè)國(guó)家GDP的發(fā)展情況，并且會(huì)按季調(diào)整。

“但若中國(guó)目前情況還需給定一個(gè)數(shù)字，GDP增速7%比7.5%要好。”吳曉靈指出，因?yàn)檫@種提法能給市場(chǎng)一個(gè)信號(hào)，即政府是可以為了結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而適當(dāng)放緩經(jīng)濟(jì)增速，因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)放緩也是客觀現(xiàn)實(shí)，可以給結(jié)構(gòu)調(diào)整留出更大的空間。

對(duì)于三中全會(huì)提出未來(lái)改革的方向，吳曉靈指出，突破口是財(cái)稅價(jià)格，而且要從關(guān)注民生開始，從公共服務(wù)的均等化開始。若財(cái)政能夠從原來(lái)注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到注重國(guó)民收入分配的公平正義上來(lái)，就會(huì)調(diào)動(dòng)改革積極性，更好地推動(dòng)改革。

通脹壓力依舊不小

面對(duì)今年11月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲3.0%，從今年來(lái)看，市場(chǎng)預(yù)期要完成全年3.5%的物價(jià)目標(biāo)已無(wú)懸念。但從長(zhǎng)期來(lái)看，通脹壓力仍被擔(dān)憂。

國(guó)際貨幣基金組織副總裁朱民在論壇上表示，未來(lái)中國(guó)持續(xù)性的通脹壓力依舊不小。他表示，這是因?yàn)樵诮?jīng)歷了持續(xù)高速增長(zhǎng)后，中國(guó)通脹受食品和大宗商品價(jià)格兩個(gè)因素影響，總需求的市場(chǎng)化和總供給嚴(yán)重脫節(jié)，食品價(jià)格波動(dòng)占了很大的部分。

“與此同時(shí)，工資收入也是屬于上升階段。食品價(jià)格、工資、大宗商品價(jià)格都在上漲，這些因素將令未來(lái)幾年中國(guó)出現(xiàn)持續(xù)性的通貨膨脹壓力。”朱民表示。

而瑞銀集團(tuán)首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤指出，將來(lái)中國(guó)的通脹壓力肯定大于通縮壓力。我國(guó)信貸增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)超其他國(guó)家，但由于國(guó)外市場(chǎng)環(huán)境因素，目前雖未造成明顯的食品價(jià)格通脹，但已造成資產(chǎn)價(jià)格上漲，如房?jī)r(jià)的上漲勢(shì)必會(huì)帶來(lái)租金的上漲，對(duì)服務(wù)業(yè)造成很大壓力。

地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：加強(qiáng)源頭規(guī)范

“中國(guó)的地方債務(wù)和地方融資平臺(tái)問題愈演愈烈，大家也看到了剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明年任務(wù)之一就是要整頓地方債務(wù)。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李揚(yáng)在出席論壇時(shí)指出，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因之一，就是地方政府從正規(guī)體系無(wú)法得到資金，下一步很重要的任務(wù)就是籌措長(zhǎng)期資金。

在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，也提出明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)之一，就是著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。加強(qiáng)源頭規(guī)范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。

對(duì)此，德意志銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在接受上證報(bào)記者專訪時(shí)指出，要從根本解決這一問題，至少要從兩個(gè)方面源頭規(guī)范，需要把地方政府融資方式的透明度和地方負(fù)債透明度結(jié)合起來(lái)，以形成一個(gè)比較有效的約束機(jī)制。

“希望用10年的時(shí)間，地方政府融資模式可以逐步轉(zhuǎn)型，即以目前非透明的融資方式為主，向以透明的地方債融資方式轉(zhuǎn)軌。”馬駿告訴記者。

打印轉(zhuǎn)發(fā)