首都經濟圈“擴圍”:天津整體納入 建世界級城市群
學界流行的多個方案均是以北京為中心加周邊多個城市為藍本,其中天津只有寶坻、薊縣、武清三個區縣加入。而“體現雙城聯動”意味著,天津將整體納入首都經濟圈規劃。
天津該不該整體加入首都經濟圈?這個問題有了答案。
在近日舉行的首都經濟圈發展規劃編制工作座談會上,國家發改委地區司司長范恒山指出,首都經濟圈發展規劃工作十分重要,規劃的編制出臺不僅對北京市、對京津冀兩市一省發展有重要意義,對全國的發展都有重要的影響、指導和推動意義。
范恒山強調,規劃編制在總體上要把握凸顯首都地位、體現雙城聯動、促進一體發展、發揮比較優勢、解決關鍵問題、著力示范帶動等重要原則。
此前,學界流行的多個方案均是以北京為中心加周邊多個城市為藍本,其中天津只有寶坻、薊縣、武清三個區縣加入。
而“體現雙城聯動”意味著,天津將整體納入首都經濟圈規劃。
21世紀經濟報道記者了解到,上述規劃的年份考慮到了2020年。這意味著,這個規劃將是一個中長期的規劃。
不過,北京、天津、河北的關系問題仍將是困擾首都經濟圈的規劃編制的主要問題。北京是全國的首都,天津則是北方重要的經濟中心。目前,天津在推行環渤海區域合作,河北也在實施沿海發展戰略,并推出了環首都綠色經濟圈規劃。與此同時,無論是首都經濟圈還是曾經的京津冀都市圈,多年來都面對著紙上談兵的尷尬局面。
京津冀都市圈規劃本來是國家“十一五”規劃的重要內容之一,迄今未見出臺。國家“十二五”規劃也提出,推進京津冀、長三角、珠三角地區區域經濟一體化發展,打造首都經濟圈,重點推進河北沿海地區等區域發展。眼下“十二五”規劃第三年即將完結,首都經濟圈規劃仍不見蹤影。
多名專家告訴21世紀經濟報道記者,京津冀都市圈規劃和首都經濟圈規劃先后遭遇難產,癥結都在于北京和天津的關系如何處理。反觀京冀兩地,今年以來已經加快了合作的步伐,雙方簽署《北京市-河北省2013至2015年合作框架協議》和11個專項協議,著力打造首都經濟圈,加快區域一體化進程,兩地將建設京九客運專線京冀段,打造北京外環,共同建設新機場,以及建設廊坊到北京的城鐵等。
而從此次首都經濟圈發展規劃編制工作座談會傳遞的信息來看,首都經濟圈規劃的編制將很可能朝著京津冀一體化規劃的方向發展。
國家發改委國土研究所所長肖金成也認為,目前加快實現京津冀的區域合作,顯得更加迫切,京津冀實現一體化后,環渤海地區可能出現真正的世界級城市群。(編輯肖欣欣李關云)![]()
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