科爾奈：政府與市場是一場不可能離婚的婚姻 要互補

鳳凰財經訊  2013年12月26-27日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的“2013鳳凰財經峰會”在京舉行。本屆財經峰會繼續秉承“思想解放市場”的旨歸，以“重塑市場力量”為主題，關注后十八屆三中全會時代中國市場化改革方向。

一個是國務院發展研究中心資深研究員吳敬璉，一個是哈佛大學經濟學榮休教授科爾奈，兩位年過80歲的老人，這兩位兩位計劃經濟的“逆子”展開的一場“中國市場之路”的隔空交流成為當天最具吸引力的思想盛宴。在談到政府與市場關系時，科爾奈將政府與市場的關系比喻成不可能離婚的婚姻，在幸福的婚姻當中需要一定程度的互補性，而市場和政府的這個婚姻就應該是讓政府去糾正市場失靈。

科爾奈表示，在幸福的婚姻當中有一定程度的互補性。因為沒有任何一方是完美的，他們應該相互傾聽、相互補臺。整個經濟當中市場也是不完美的，存在市場的失靈，不過政府也有失靈的地方，“因此說市場和政府的這個婚姻就應該是讓政府去糾正市場失靈。”他拿“去糾正市場所導致的收入分配不公”做了舉例說明。

“不過也有不幸的婚姻，在不幸的婚姻當中，是婚姻一方希望主導這個家庭，也希望迫使另外一方面，去當一個順從的奴仆，但是風險在于說像中東歐國家或者是中國這樣的國家，這些國家都在去轉型，就是從集權的，全能的國家，轉型成為一種新的格局。但是國家還是不能夠去抵抗自己權力的誘惑，因此還是對經濟多有干預，希望對于市場指手劃腳，甚至要滲透到市場這些紋理當中。”科爾奈說到。

他列舉了幾個例子來說明這個問題：

第一個就是國有企業的過度擴張，這是一種國家控制市場的方法；

再一個，一個就是預算軟約束。吳教授和我都談過了，基本上不能讓國家干預市場，一種就是微觀干預，另外就是間接地行政控制，對于有一些產品和服務的價格控制；

另外就是干預政府的訂單招投標。其實政府訂單在整個中表當中占很大的比例，政府說了算，而不是公平競爭政府的訂單。政治領導他們會去指定中標者；

還有就是政府干預信貸的分配，比如說政府領導打電話給銀行領導說你把這個貸款發給這一家而不是那一家，這些其實都是政府對于市場的干預。另外就是以一種官商勾結不清的情況下。我也是讀到過中國的一些報告，這種官商勾結在中國也是的。

“我們需要政府，我并不是要求搞無政府主義，但是我們需要政府發揮它的作用，不過也存在一種風險，就是國家就成為一種洪水猛獸，所以說必須要去保護市場、保護市場馬上會受到政府權力擴張的影響。”科爾奈表示。