科爾奈：政府與市場(chǎng)是一場(chǎng)不可能離婚的婚姻 要互補(bǔ)

鳳凰財(cái)經(jīng)訊  2013年12月26-27日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2013鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京舉行。本屆財(cái)經(jīng)峰會(huì)繼續(xù)秉承“思想解放市場(chǎng)”的旨?xì)w，以“重塑市場(chǎng)力量”為主題，關(guān)注后十八屆三中全會(huì)時(shí)代中國(guó)市場(chǎng)化改革方向。

一個(gè)是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資深研究員吳敬璉，一個(gè)是哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)榮休教授科爾奈，兩位年過80歲的老人，這兩位兩位計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“逆子”展開的一場(chǎng)“中國(guó)市場(chǎng)之路”的隔空交流成為當(dāng)天最具吸引力的思想盛宴。在談到政府與市場(chǎng)關(guān)系時(shí)，科爾奈將政府與市場(chǎng)的關(guān)系比喻成不可能離婚的婚姻，在幸福的婚姻當(dāng)中需要一定程度的互補(bǔ)性，而市場(chǎng)和政府的這個(gè)婚姻就應(yīng)該是讓政府去糾正市場(chǎng)失靈。

科爾奈表示，在幸福的婚姻當(dāng)中有一定程度的互補(bǔ)性。因?yàn)闆]有任何一方是完美的，他們應(yīng)該相互傾聽、相互補(bǔ)臺(tái)。整個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中市場(chǎng)也是不完美的，存在市場(chǎng)的失靈，不過政府也有失靈的地方，“因此說市場(chǎng)和政府的這個(gè)婚姻就應(yīng)該是讓政府去糾正市場(chǎng)失靈?！彼谩叭ゼm正市場(chǎng)所導(dǎo)致的收入分配不公”做了舉例說明。

“不過也有不幸的婚姻，在不幸的婚姻當(dāng)中，是婚姻一方希望主導(dǎo)這個(gè)家庭，也希望迫使另外一方面，去當(dāng)一個(gè)順從的奴仆，但是風(fēng)險(xiǎn)在于說像中東歐國(guó)家或者是中國(guó)這樣的國(guó)家，這些國(guó)家都在去轉(zhuǎn)型，就是從集權(quán)的，全能的國(guó)家，轉(zhuǎn)型成為一種新的格局。但是國(guó)家還是不能夠去抵抗自己權(quán)力的誘惑，因此還是對(duì)經(jīng)濟(jì)多有干預(yù)，希望對(duì)于市場(chǎng)指手劃腳，甚至要滲透到市場(chǎng)這些紋理當(dāng)中。”科爾奈說到。

他列舉了幾個(gè)例子來說明這個(gè)問題：

第一個(gè)就是國(guó)有企業(yè)的過度擴(kuò)張，這是一種國(guó)家控制市場(chǎng)的方法；

再一個(gè)，一個(gè)就是預(yù)算軟約束。吳教授和我都談過了，基本上不能讓國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)，一種就是微觀干預(yù)，另外就是間接地行政控制，對(duì)于有一些產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格控制；

另外就是干預(yù)政府的訂單招投標(biāo)。其實(shí)政府訂單在整個(gè)中表當(dāng)中占很大的比例，政府說了算，而不是公平競(jìng)爭(zhēng)政府的訂單。政治領(lǐng)導(dǎo)他們會(huì)去指定中標(biāo)者；

還有就是政府干預(yù)信貸的分配，比如說政府領(lǐng)導(dǎo)打電話給銀行領(lǐng)導(dǎo)說你把這個(gè)貸款發(fā)給這一家而不是那一家，這些其實(shí)都是政府對(duì)于市場(chǎng)的干預(yù)。另外就是以一種官商勾結(jié)不清的情況下。我也是讀到過中國(guó)的一些報(bào)告，這種官商勾結(jié)在中國(guó)也是的。

“我們需要政府，我并不是要求搞無(wú)政府主義，但是我們需要政府發(fā)揮它的作用，不過也存在一種風(fēng)險(xiǎn)，就是國(guó)家就成為一種洪水猛獸，所以說必須要去保護(hù)市場(chǎng)、保護(hù)市場(chǎng)馬上會(huì)受到政府權(quán)力擴(kuò)張的影響?！笨茽柲伪硎?。