全國政府性債務約20萬億元 地方債占逾五成

專家表示，對舉債較多、管理薄弱的地方應進行重點監控

12月30日，國家審計署發布全國政府性債務審計結果。數據顯示，截至今年6月底，全國各級政府負有償還責任的債務206988.65億元，負有擔保責任的債務29256.49億元，可能承擔一定救助責任的債務66504.56億元。

其中，中央政府負有償還責任的債務98129.48億元，負有擔保責任的債務2600.72億元，可能承擔一定救助責任的債務23110.84億元。地方政府負有償還責任的債務108859.17億元，負有擔保責任的債務26655.77億元，可能承擔一定救助責任的債務43393.72億元。從政府層級看，省級、市級、縣級、鄉鎮政府負有償還責任的債務分別為1.78萬億元、4.84萬億元、3.96萬億元和0.31萬億元。可以看出，市級和縣級的地方債務尤其突出。

審計署表示，本次審計以負債率、政府外債與GDP（國內生產總值）的比率、債務率和逾期債務率等指標，對2012年底8我國政府性債務負擔狀況進行分析，結果表明，全國政府性債務各項風險指標均處于國際通常使用的控制標準參考值范圍內，風險總體可控。

關于該如何來客觀地看待最新發布的審計公告中的數據，中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍對《證券日報》記者表示，中國政府拿到債務資金并不像歐美國家用來消費，而是將資金用在了基礎建設和公共服務等方面，形成了很多穩健的資產，這些資產可以帶來收益，從而產生現金流用來還債。“政府推動的資產多在相對壟斷的領域，一定程度上屬于優質資產。”他表示。

“實際上，債務和GDP之間是互動的關系，如果說債務得以有效的使用，比如運用到社會基礎設施，那么這些基礎設施的完善可以促進經濟的增長，而經濟的增長又為債務的償還提供財力的來源，所以債務和GDP之間良性互動的關鍵是債務的合理使用。”財政部財政科學研究所副所長劉尚希在接受《證券日報》記者采訪時表示。