國(guó)際勞工組織總干事蓋伊·賴德：促進(jìn)就業(yè)仍是核心問題

專訪：促進(jìn)就業(yè)仍是核心問題——訪國(guó)際勞工組織總干事蓋伊·賴德

新華網(wǎng)日內(nèi)瓦1月21日電（記者劉美辰王昭）在動(dòng)身參加2014年世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)前夕，國(guó)際勞工組織總干事蓋伊·賴德接受新華社專訪，針對(duì)就業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等議題發(fā)表看法，并強(qiáng)調(diào)促進(jìn)就業(yè)的重要性。

就業(yè)問題是根本

今年達(dá)沃斯年會(huì)的主題是“重塑世界：對(duì)社會(huì)、政治和商業(yè)的影響”。賴德認(rèn)為，“重塑”與“再平衡”有相似之處。賴德說，“再平衡”指努力實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)重回平衡，而“重塑”是指讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)等重回協(xié)調(diào)狀態(tài)。他指出，“重塑”這一概念包羅萬象，需要與會(huì)者在參會(huì)期間探尋出其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

據(jù)賴德介紹，國(guó)際勞工組織希望在本屆達(dá)沃斯論壇年會(huì)上強(qiáng)調(diào)就業(yè)問題。他表示，目前大家都在談?wù)摻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇和緩慢增長(zhǎng)，而就業(yè)問題仍是全球面臨的重大挑戰(zhàn)，正如勞工組織日前發(fā)布的2014年度全球就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告顯示，未來幾年全球失業(yè)人口仍將繼續(xù)增長(zhǎng)。

賴德說，另一個(gè)需要關(guān)注且與就業(yè)問題密切相關(guān)的是（貧富）不均問題，世界經(jīng)濟(jì)論壇日前發(fā)布的《2014年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》將該問題列為（未來十年）最大全球性風(fēng)險(xiǎn)。

賴德說：“我認(rèn)為我們?cè)谶_(dá)沃斯需要關(guān)注如何讓全球經(jīng)濟(jì)更快增長(zhǎng)，目前世界經(jīng)濟(jì)的增速仍然不足以降低失業(yè)人口。之后，我們需要研究如何確保公平享有增長(zhǎng)帶來的效益。”

解決就業(yè)是關(guān)鍵

針對(duì)就業(yè)問題相對(duì)復(fù)雜，人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)發(fā)展乃至政策等多種因素均造成影響，賴德表示，在面對(duì)就業(yè)問題時(shí)，改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和有自身發(fā)展規(guī)律的技術(shù)較為困難，這兩點(diǎn)需要加以應(yīng)對(duì)，這又回到了勞工、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策范疇。

賴德說，達(dá)沃斯年會(huì)不僅能夠讓各國(guó)聚首討論，更是一個(gè)協(xié)調(diào)各自政策的機(jī)會(huì)，以達(dá)成全球響應(yīng)的措施來應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)。

他同時(shí)提出，需要讓公共財(cái)政重回平衡，并且確保財(cái)政緊縮措施不會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是在歐洲地區(qū)。此外，賴德強(qiáng)調(diào)，需在開發(fā)勞動(dòng)者潛力、提供技能培訓(xùn)以及提供幫助就業(yè)的服務(wù)方面加大投資力度。

中小企業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)崗位的重要渠道。在談及中小企業(yè)發(fā)展時(shí)，賴德說勞工組織已經(jīng)將關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展列為優(yōu)先事項(xiàng)，將密切關(guān)注和推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展，在推動(dòng)提高企業(yè)生產(chǎn)力和確保良好工作條件之間找到平衡點(diǎn)。

賴德指出，很多中小企業(yè)存在生產(chǎn)力低下、工作條件差、薪資低、生命周期短的問題，因此提高競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)其存活和發(fā)展來說至關(guān)重要，而這與改善工作條件并不矛盾。他認(rèn)為，高效的企業(yè)意味著更高的生產(chǎn)力、更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和更好的工作條件，這才能推動(dòng)中小企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

賴德建議政府對(duì)中小企業(yè)給予充分重視，并提供相關(guān)扶持。另外，賴德指出，中小企業(yè)在融資方面往往遇到貸款難的問題。他說，銀行貸款對(duì)中小企業(yè)維持生產(chǎn)和銷售循環(huán)周期來說至關(guān)重要，因此呼吁加大扶持力度。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

在談及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，賴德說，中國(guó)此前的增長(zhǎng)模式成效顯著，但向一個(gè)更平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變也是非常重要的。他認(rèn)為，中國(guó)已加速在經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上的轉(zhuǎn)變：從投資導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，并著重開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

賴德說，中國(guó)目前重視完善社會(huì)保障體系，鼓勵(lì)人們消費(fèi)，并提高薪資，解決收入不均問題。

在談及中國(guó)目前面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，賴德表示，由于國(guó)土面積大以及在全球經(jīng)濟(jì)中有著重要地位，中國(guó)面臨著與其他國(guó)家類似而又不盡相同的挑戰(zhàn)。在他看來，就業(yè)特別是為年輕人創(chuàng)造就業(yè)崗位、確保公平享有增長(zhǎng)帶來的效益以及環(huán)境的可持續(xù)性是中國(guó)面臨的三大挑戰(zhàn)。

賴德說：“對(duì)中國(guó)來說，保持以可接受的水平增長(zhǎng)是非常重要的。全球經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力、穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)。”