國際勞工組織總干事蓋伊·賴德：促進就業仍是核心問題

專訪：促進就業仍是核心問題——訪國際勞工組織總干事蓋伊·賴德

新華網日內瓦1月21日電（記者劉美辰王昭）在動身參加2014年世界經濟論壇達沃斯年會前夕，國際勞工組織總干事蓋伊·賴德接受新華社專訪，針對就業和中國經濟轉型等議題發表看法，并強調促進就業的重要性。

就業問題是根本

今年達沃斯年會的主題是“重塑世界：對社會、政治和商業的影響”。賴德認為，“重塑”與“再平衡”有相似之處。賴德說，“再平衡”指努力實現全球經濟重回平衡，而“重塑”是指讓實體經濟和金融經濟等重回協調狀態。他指出，“重塑”這一概念包羅萬象，需要與會者在參會期間探尋出其實質內容。

據賴德介紹，國際勞工組織希望在本屆達沃斯論壇年會上強調就業問題。他表示，目前大家都在談論經濟復蘇和緩慢增長，而就業問題仍是全球面臨的重大挑戰，正如勞工組織日前發布的2014年度全球就業趨勢報告顯示，未來幾年全球失業人口仍將繼續增長。

賴德說，另一個需要關注且與就業問題密切相關的是（貧富）不均問題，世界經濟論壇日前發布的《2014年全球風險報告》將該問題列為（未來十年）最大全球性風險。

賴德說：“我認為我們在達沃斯需要關注如何讓全球經濟更快增長，目前世界經濟的增速仍然不足以降低失業人口。之后，我們需要研究如何確保公平享有增長帶來的效益。”

解決就業是關鍵

針對就業問題相對復雜，人口結構、經濟狀況、技術發展乃至政策等多種因素均造成影響，賴德表示，在面對就業問題時，改變人口結構的特點和有自身發展規律的技術較為困難，這兩點需要加以應對，這又回到了勞工、經濟和社會政策范疇。

賴德說，達沃斯年會不僅能夠讓各國聚首討論，更是一個協調各自政策的機會，以達成全球響應的措施來應對全球性危機。

他同時提出，需要讓公共財政重回平衡，并且確保財政緊縮措施不會抑制經濟增長，特別是在歐洲地區。此外，賴德強調，需在開發勞動者潛力、提供技能培訓以及提供幫助就業的服務方面加大投資力度。

中小企業是創造就業崗位的重要渠道。在談及中小企業發展時，賴德說勞工組織已經將關注中小企業的發展列為優先事項，將密切關注和推動中小企業的發展，在推動提高企業生產力和確保良好工作條件之間找到平衡點。

賴德指出，很多中小企業存在生產力低下、工作條件差、薪資低、生命周期短的問題，因此提高競爭力對其存活和發展來說至關重要，而這與改善工作條件并不矛盾。他認為，高效的企業意味著更高的生產力、更強的競爭力和更好的工作條件，這才能推動中小企業的長期發展。

賴德建議政府對中小企業給予充分重視，并提供相關扶持。另外，賴德指出，中小企業在融資方面往往遇到貸款難的問題。他說，銀行貸款對中小企業維持生產和銷售循環周期來說至關重要，因此呼吁加大扶持力度。

中國的經濟轉型

在談及中國的經濟轉型時，賴德說，中國此前的增長模式成效顯著，但向一個更平衡的經濟增長模式轉變也是非常重要的。他認為，中國已加速在經濟發展思路上的轉變：從投資導向型轉向消費導向型經濟，并著重開發國內市場。

賴德說，中國目前重視完善社會保障體系，鼓勵人們消費，并提高薪資，解決收入不均問題。

在談及中國目前面臨的挑戰時，賴德表示，由于國土面積大以及在全球經濟中有著重要地位，中國面臨著與其他國家類似而又不盡相同的挑戰。在他看來，就業特別是為年輕人創造就業崗位、確保公平享有增長帶來的效益以及環境的可持續性是中國面臨的三大挑戰。

賴德說：“對中國來說，保持以可接受的水平增長是非常重要的。全球經濟需要中國經濟強有力、穩定和可預測的增長。”