李稻葵：中國改革應突破國企農民和金融體制問題

新華網瑞士達沃斯1月23日電(記者劉美辰饒博閆磊)“中國經濟改革的重點在于打破現有利益格局，解決農民問題，進行金融體制改革，并強調經濟新增長點的作用，”清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心(CCWE)主任李稻葵在瑞士參加世界經濟論壇年會期間接受新華社記者專訪時說。

李稻葵認為，本輪改革的核心內容是未來十年在以下三個方面有所突破，一是全面完成小康社會的建設任務，具體來說是人均收入達到一萬美元左右；二是初步建成有中國特色社會主義市場經濟體系，確定體系大框架；三是綜合國力有所發展，讓國人能夠通過就業等各種方式參與到經濟發展過程中來，感受到經濟發展帶來的實惠，讓社會更加穩定。

對于如何突破中國經濟可能面臨的“中等收入陷阱”問題，李稻葵指出，本輪經濟改革的重點是打破現有利益格局對經濟的阻礙和束縛，從根本上解決農民問題，讓農民獲得就業，獲得財產性收入，同時嚴防系統性金融危機。

他認為，首先要打破、改革和優化此前一些過渡性的制度安排，比如說一部分國企的管理方式和土地財政問題；二是在應對泛福利化問題時抓農民問題這一主要環節，讓農民在城市化的過程中不僅能有就業，更讓其目前擁有的一些財產金融化，包括土地財產金融化，形成長期、持續的收入，不成為國家財政的負擔和社會福利的包袱；三是進行金融體制改革，增強金融體系防御能力，減少資產泡沫性，推進利率、匯率市場化，改革國內金融市場及機構。

李稻葵表示，由于房貸占用了大量資金和資本金，國內銀行資產過重。他建議將部分銀行資產轉移到債券市場，盤活資產，提高其可持續發展的能力。

在談及釋放新的經濟增長點，李稻葵說，未來十年中國新的經濟增長點在三個方面，一是消費，二是耗能行業的產能更新，三是包括城鎮化和民生性項目建設等在內的國土建設。

李稻葵指出，消費占GDP的比重上升緩慢，產能更新需要相關政府政策扶持，城鎮化需要規劃，配套性政策性支持工作不能急于求成，避免一哄而上帶來后遺癥。

李稻葵建議，政府應增加公共財政對民生性項目的投入，同時引導民營經濟參與建設，度過未來一兩年的難關之后，消費、產能更新和城鎮化就會逐步發揮作用。

在資本市場改革方面，李稻葵強調要嚴格監督上市公司的信息披露，建議在上海和深圳建立專業的證券法庭，監管上市企業的運行及分紅，讓股民對上市企業有長期的、基本的信任度，從而促使股市健康長期發展。

對于能夠釋放中國經濟潛力的人民幣國際化問題，李稻葵認為，中國的貿易伙伴開始意識到人民幣是跟隨中國經濟整體發展而不斷走強的貨幣，愿意接受人民幣，但核心問題是，目前境外沒有以人民幣計價的金融資產，國外持有人民幣的投資者，找不到合適的投資渠道。

李稻葵指出，當務之急是針對國際上持有人民幣的投資者發行一部分人民幣計價的特別國債，行成一級市場、二級市場，中國可以靈活運作這筆資金，開放國人對外投資的渠道，或適當進口部分亟需的關鍵設備、材料以及有針對性地展開一些基礎建設。