奧巴馬愛拿中國說啥事

國情咨文被認為是美國總統一年當中最重要的一次公開講話。每年一月底在國會發表的這一演講以國家元首的視角，研判時局、前瞻未來、規劃政策，堪稱窺探美國國情的一扇極佳窗口，歷來為全世界美國觀察者的必讀文本。在這一演講中提到的國家，通常是美國真正在意的囯家，反映了這個全球首要強國在某一方面的政策取向。

悉數美國現任總統奧巴馬迄今的歷次國情咨文，不難發現，“中國”是每年的必提詞。而奧巴馬在國情咨文里如何說中國，無疑值得仔細研讀。

從2009年至2014年，奧巴馬共在國會發表了六次國情咨文。（注：嚴格來講，2009年2月那次在國會的演講，雖未冠國情咨文之名，但有國情咨文之實。故將其列為首次。）在這六次演講中，每年都會提到中國，總數為13次，并且無一例外，中國都出現在涉及經濟的部分。

進一步細究，在13次提到中國時，總共涉及七個方面話題：新能源、基礎設施、貿易、投資、制造業，以及教育。在所有話題中，最受重視的當屬新能源，除了今年沒有提及外，以前的演講奧巴馬都會提到中國與新能源。

2009年，奧巴馬在國情咨文中只一次提到中國，就是關于清潔能源。他說，把握住清潔的可再生能源的力量將引領21世紀。然而，在歷史上付出最大努力使其經濟能效更高的國家卻是中國。

2010年，奧巴馬兩次提到中國。涉及到基礎設施（如高鐵）、新能源競爭和教育。他說，從最初的鐵路到州際高速路系統，美國總是不斷建設以便競爭。沒有理由認為，歐洲或是中國應該擁有速度最快的鐵路，或者制造新能源產品的新工廠。他不無遺憾地說，國會讓我們等了幾十年，現在問題已經越來越糟糕。而同時，中國可不會等著加快經濟發展，德國也不會等，印度也不會。這些國家不會安靜地站在一旁。這些國家可不想當第二。他們更加強調數學和科學。他們在重建基礎設施。他們在清潔能源領域進行嚴肅的投資，因為他們想要那些工作機會。

2011年，奧巴馬三次提到中國，提法與上一年相近。他說，中國和印度這樣的國家意識到自身的變化，他們能夠在新世界中競爭。于是，他們對自己孩子的教育時間提早和延長，非常強調數學和科學。他們在研究和投資新技術領域。就在最近，中國擁有了世界最大的私人太陽能研究設施和世界上速度最快的計算機。中國在建設更快的鐵路和新機場。在貿易方面，美國與印度、中國簽署了協議，能夠支持美國國內25萬個工作崗位。

2012年共四次提到中國，主要關于貿易和新能源。他說，現在在中國做生意已經變得越來越貴了。同時，美國卻變得生產力更高。一些公司高管認為是讓工作崗位回流美國的時候到了。為了給美國產品打開市場，奧巴馬政府針對中國提出的貿易訴訟案幾乎是上屆政府的兩倍。例如輪胎特保案，這確實給美國人搶回了不少工作。他說我們還需要做更多，在電影、音樂和軟件方面保護美國產品免受盜版侵擾，使美國制造商不再受外國高補貼的不利競爭。就在這次演講中，奧巴馬宣布成立一個專門針對中國不公平貿易的執法機構，以保護本國制造商。在太陽能電池行業，美國不會向中國或者德國認輸。

2013年只提到中國一次，也是關于新能源。奧巴馬說，四年前，其他國家占據了清潔能源市場和工作的主導。我們開始改變這一狀況。2012年，風能在美國占新增電力的近一半，太陽能變得更便宜。只要中國等國家堅持發展清潔能源，我們也必須這樣做。

2014年的國情咨文兩次提到中國。一次是關于美國成為全球首要吸引投資國，另一次涉及貿易與制造業。他說，美國需要國會的貿易促進授權，以保護本國工人，保護環境，為“美國制造”打開新市場。他強調，中國和歐洲都不會袖手旁觀。

將上述六年的國情咨文綜合考察，還可發現奧巴馬拿中國說事的幾個特點。

首先，中國是以引領者角色出現的。這突出表現在新能源和高鐵等基礎設施投資方面。其次，中國是以規則挑戰者角色出現的，這主要體現在貿易上。再次，中國是以遠見者角色出現的。這主要體現在中國對數學和科學教育的重視上。而上述三個角色又有一個共同的特點，即中國是美國的競爭者。奧巴馬說中國是為了喚起國內的危機意識、競爭意識、發憤圖強意識。

連續六年都在國情咨文的經濟部分里提到一個囯家，這是絕無僅有的。這充分說明奧巴馬對中國尤其是中國經濟的真重視。而拿中國說事，是為了服務于內政，核心在于鞏固復蘇，加快増長，增強競爭力，使美國立于不敗之地。

反過來看，奧巴馬在每年最重要演講中對中國的提法，值得中國深思明辨，謹慎應對。這也是把握中美關系的一把鑰匙。