李彥宏提案聚焦科教 為增強中國創新能力建言

中新網3月3日電 3月3日，全國政協十二屆二次會議開幕，全國政協委員、百度公司創始人李彥宏向大會提交了兩份提案，一是聚焦在科技領域，建議國家鼓勵民營企業進入火箭、衛星發射等航天領域，提升航天產業的國際競爭力。二是聚焦在教育領域，要求直轄市、省會城市中小學校教案、試題等教育資源免費上網，推進教育平等。

去年“兩會”，李彥宏的“減法提案”曾經引起各界巨大反響，這一次，李彥宏的科技教育提案，又一次的切中了時下中國急需解決的問題：作為第一生產力的“科技”，在百年大計中占據本源地位的“教育”。這兩個問題，直接關乎的是中國的創新能力，最終影響的是國家綜合實力。

鼓勵民企進入航天，讓技術創新提速

以航天領域來說，技術含量甚高，要想保持在這一領域的國際領先地位，就要求持續不斷地進行技術創新。但據了解，目前中國的情況是，只有中國航天科技集團一家企業，能夠從事大型火箭、衛星等航天產品的研制和生產。一些高校、研究機構、民營企業僅在部分航天元器件、外圍產品和小型衛星的研制、生產領域有所涉足。

按照正常的技術創新規律，由一家國企來主導航天產品的生產和技術創新，而無外來的競爭壓力，這一領域創新的步伐就很難得到保證，創新步伐比較慢也就不難理解。而對比國外，不少國家的民企均已進入航天產業。比如，美國SpaceX公司、美國軌道科學(OSC)公司、法國阿麗亞娜空間公司(24個股東來自10個歐洲國家)、Sea Launch公司(由美國波音公司、俄國能源公司以及烏克蘭SDO Yuzhnoye合股)等。不僅如此，這些國家的政府部門對民企在航天領域的作為，也給予了不少的資金支持和技術指導。NASA(美國航空航天局)利用自身技術優勢，加強對SpaceX等公司的技術指導，通過直接派技術人員和專利轉讓等方式，幫助其發展和驗證關鍵技術。

以此來說，歐美等國的航天領域，一方面是民營企業已經開始占據了主體的參與地位，這就為其持續的技術創新奠定了機制基礎；而另一方面，政策層面對民營資本在航空領域的支持力度很大，也為民營企業在此領域的作為準備了物質條件。

因此，我們可以說，李彥宏此時建議國家鼓勵民營企業進入火箭、衛星發射等航天領域，正是著眼于增強中國在航天領域核心競爭力的需要。在歐美國家，民營企業已經比較大規模地進入航天領域的時候，中國航天領域依然對民營企業采取封閉的態度，自然不太合適，也不利于鍛造這一領域的創新能力。

實際上，不限于航天領域，很多科技領域的創新，中國和美國相比都存在一定的差距。正如李彥宏所言，“在計算機，尤其是人工智能、生物科技這些領域，美國的創新能力比中國都要強很多。以前中國的發展靠廉價勞動力，靠犧牲環境，未來我還是希望整個中國能夠靠技術創新，取得持續健康的發展。”以此觀之，李彥宏的提案，說的雖然是航天領域的事情，其實我們可以將此的借鑒價值，推而廣之到更為寬廣的科技創新領域。

推進教育平等，提高中國創新能力

而一個國家要想永葆技術創新的活力，教育就成為其中最關鍵的一環。正如李彥宏所言，“如果偏遠地區的有天資又勤奮的孩子能獲得好的教育環境、成長起來的話，這對中國的創新能力的提高、對人才的發掘和培養、對整個中國競爭力的提升都是有好處的。”這或許是李彥宏此次提案主要想達到的目標，也是出發點之一。

如李彥宏所言，“這個提案跟我的個人成長經歷有關，同時也跟與互聯網有關系。”他說，自己中學讀書時在山西陽泉一中，“是當時全省五所改革試點中學之一，在山西是很好的學校”，但多年后，他從美國回來后再回家鄉看，卻感覺母校的實力比以前弱了。“我問當地的親友為什么，說現在稍微有點門路的人就會把孩子送到太原，不在陽泉讀了，而太原好的學校也能把陽泉好的老師挖過去，這樣，好學校越來越向大中城市集中，相對偏遠一點的學校的實力就在下降。”李彥宏說，“家庭條件好、有門路的人可以跟著去，但對于那些農村的孩子來說，他們能獲得的教育條件就比以前更差了，這是件很不公平的事情。”

李彥宏還表示，“教育是老百姓最關心的民生問題，每一位家長都希望自己的子女能夠接受最優質的教育。但是，當前，我國的教育資源在地區間、學校間分布不均衡，直轄市、省會城市中小學具備資源和人才等方面的優勢，在教學質量、升學率等方面普遍高于其他地區的學校。政府應采用更積極的政策、技術手段，改變這種局面。”所以，李彥宏提議直轄市、省會城市中小學校教案、試題等教育資源免費上網，推進教育平等。同時，李彥宏也坦言，這一提案的實施將是一個系統工程，真正落到實處還要付出很大的努力。

整體來看，攜帶科技和教育兩份提案而來的李彥宏，是在以“全國政協委員”的身份，站在國家戰略的層面思考問題，而不是僅僅局限于互聯網產業領域。我們期待，在接下來的“兩會”召開的十多天時間，希望更多的政協委員、人大代表，都能夠像李彥宏一樣，給我們帶來更多精辟而務實的建言。