王鳳英建言提早規劃汽車社會配套設施

今年從地方到全國“兩會”，城鎮化都是受到熱議的關鍵詞。

在廣東、寧夏、山西等多個省（自治區）的“兩會”期間，如何建設新型城鎮化被寫入多位委員和代表的提案和議案中，甚至成為部分省市政府報告的重要內容之一。全國政協主席俞正聲代表政協第十二屆全國委員會常務委員會作的工作報告中就指出，在城鎮化過程中，要推進以人為核心的城鎮化，建設智能城市。

長城汽車總裁王鳳英作為我國汽車界為數不多的女代表，也針對新型城鎮化建設提出了自己的意見。

城鎮化成汽車新增長點

自從十八大將城鎮化作為未來中國社會發展的重要方向之后，我國城鎮化速度就在不斷加快，汽車產業也迎來了新的增長點。數據顯示，2012年三四線城市車輛銷售量在國內新車市場銷售總量中所占的份額已經從2011年的26.7%上升至30%；三四線市場8億多消費者已經進入了汽車消費第一高速增長期。

然而，目前我國的城鎮化水平依然較低。全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康表示，現在國內城鎮化水平還不到40%，按照國際經驗70%以上才能轉入平穩增長期，所以說現在我國的城鎮化還處于加速發展期。

隨著我國城鎮化加速推進，我國中小城市的汽車保有量也將不斷增長。

有預測稱，到2025年，中國的新增城鎮將會達到25%，保守估計將會有8.8億人生活在城市，而這也就意味著未來10年將會有85%的汽車市場增長來自于中小城市，只有15%的增長來自于大城市。

王鳳英也表示，國際上通常認為，一個地區進入“汽車社會”的重要標志是每百戶居民擁有汽車數量達到20輛左右。目前我國僅有北京、廣州、深圳等少數發達城市達到或接近這一標準。國內的二三線甚至四五線城市的汽車保有量一直在迅猛增長，可以預計，未來5~10年時間內，我國將有更多的中小型城市進入“汽車社會”。

因此，廣汽吉奧董事長此前接受記者采訪時表示：“目前不斷加快的城鎮化步伐是我國汽車產業加速發展的重要機遇，是否能夠抓住這個機遇，實現變革則是關鍵。”

因此，目前不管是合資企業，還是自主品牌企業，不管國有汽車集團還是民營企業，均在實現自身轉變，將銷售的觸角不斷向下延伸。

據了解，豪華品牌寶馬目前在四線以及五線城市的經銷商數量已經達到六成以上。長城作為我國自主品牌的領跑企業，其在三線、四線甚至五線城市的經銷商數量更是達到八成以上。

配套體系需提前布局

隨著我國城鎮化推進，更多的汽車企業將注意力轉移至四線甚至五線城市，更多的城市步入“汽車社會”，城市的配套化建設引起了“兩會”代表的關注。

根據中國社科院發布的2012~2013年度 《中國汽車社會藍皮書》，中國正式進入“汽車社會”。同時，現有汽車數量帶來的能源、交通、環境等問題已日益凸顯。

王鳳英表示，“從一、二線城市紛紛推出汽車限行限購措施，到環保、交通壓力帶來的實質性城市病，都為未來新型城鎮化建設提出了新的課題。然而目前，城鎮化建設的過程中，城市規劃的問題已經開始顯露。”

目前，我國處于城市加速發展階段和社會經濟的轉型時期，一些城市開發與建設具有很大的盲目性和隨意性，過于急功近利。在新型城鎮化建設中，政府及相關部門對城市區域功能規劃不合理帶來了一系列問題，比如居住地和就業地之間的距離進一步拉大；商業區規劃過于集中等；同時，交通路網規劃及建設滯后于交通流的發展速度。

因此，王鳳英建議，汽車社會配套體系建設要提前規劃，包括城市定位、區域功能規劃、路網規劃、道路停車場、各類商業機構的周邊停車設施、居住小區的停車場建設等。

“這一切規劃應該未雨綢繆，以20年為期，要求對三十、五十年以后的發展有遠景設想。在規劃的基礎上，還應該認真貫徹落實并制定相關政策進行管控。”王鳳英表示。

同時，全國政協委員、西北農林科技大學經濟管理學院院長霍學喜也表示，城鎮化建設要從區域發展、區域經濟、城鄉一體化的角度考慮。城鎮化規劃應該著眼五十年甚至百年。

“只有這樣，才能夠避免城鎮化發展重走一、二線城市已經和正在走過的彎路。”王鳳英表示。