胡春華：重塑廣東發展新優勢

3月5日下午3點，由中央政治局委員、廣東省委書記胡春華，廣東省省長朱小丹領銜的廣東代表團，率先亮相本次兩會開放日。

第一經濟大省在本次兩會上首秀，吸引了上百家中外媒體的關注。這不僅僅是因為過去一年，廣東省在經濟結構調整、腐敗治理等方面有頗為令人矚目的表現，也是因為廣東在經濟大省的身份以外，還扮演著改革開放“排頭兵”的角色。

胡春華在發言中開宗明義地指出，廣東的發展得益于改革開放，正是由于抓住了改革開放這個關鍵的一招，廣東才有今天的成就。

但同時，他也表達了對目前廣東形勢的一些憂慮：廣東在發展中形成的優勢正在逐步地削弱，發展中積累的矛盾越來越多。因此，廣東必須通過深化改革解決存在的問題，爭創發展的新優勢。

從“憂患廣東”到“爭創發展新優勢”

這已不是胡春華第一次闡述其廣東發展的憂慮問題。

2013年1月17日，在履新廣東省委書記職務一個月之后，胡春華在廣東省委十一屆二次全會上透露了他的治粵理念和基本思路，他用十個關鍵字描繪出了一個“數字廣東”。

這十個關鍵字涵蓋了從經濟轉型升級，區域均衡發展到社會法治，民生幸福等領域。但被放在第一位的關鍵字，是“憂患廣東”。

彼時，胡春華剛用約一個月時間，走訪珠三角及粵北、粵西地區的11個地市。親身調研的結果讓他感受到嚴峻的形勢：廣東發展面臨著“內憂外患”，后面的追兵越來越近，省內還存在著大量的欠發達地區；作為發展引擎的珠三角地區，也面臨嚴峻的經濟轉型問題。

一年后，胡春華對廣東發展的問題有了更為聚焦的闡述：以改革創新的精神、以實在管用的舉措、以好的作風推動廣東在新的起點上實現新發展。

“改革”這一把破解問題的利刃，再次被賦予新的內涵。

胡春華指出，全面深化改革是一場攻堅戰，牽一發而動全局，必須注重頂層設計，注重系統性、整體性和協調性，需要按照中央確定的方針和部署，正確、準確、有序、協調地進行改革，確保改革的正確方向。

“改革一定要在中央的統一領導下推進，改革改到現在，許多事情是牽一發而動全身的，如果沒有全國統一的動作，有些改革就很難。”胡春華說。

根據廣東在改革過程中遇到的問題，胡春華列舉了兩個案例：工商登記制度的改革是從廣東本地先行先試突破的，從先證后照變成先照后證，這是改革的成功，但如果全國不同意推廣，其他地方都是先證后照，“別人要是不認可，你的生意就很難做”。

再比如社會保障制度的設計，廣東現在有外來流動人口大概是兩千多萬，來自于全國的各個省市和自治區，社會保障制度的設計就必須要跟各個省市相銜接。

“廣東還需要堅持以問題為導向，結合廣東的實際，以改革破解發展難題，克服體制機制障礙，在解決問題中不斷深化改革。”胡春華說。

保持反腐敗的高壓態勢

在改革的議題之外，廣東去年延續“三打兩建”掀起的反腐風暴，也是輿論關注的重點。

胡春華在回答媒體提問時表示，“廣東沒有有意地說刮廉政風暴，但是廣東在反腐敗問題上的態度確實是非常明確的，就是有腐有貪必反，絕不手軟。”

據他透露，2013年一年時間，廣東省查處的廳局級干部有38人，查處的縣處級干部有423人，另外還有一批科級的干部。

其中，有因廣東省科技廳原廳長李興華落馬，而牽連出廣州市、佛山市以及整個廣東科技系統腐敗窩案的爆發，也有廣東省國家稅務局原黨組書記、局長李永恒這樣已退休，但被追查出問題而落馬的官員。

此前，中央第八巡視組于2月26日向廣東省反饋巡視情況時，明確指出廣東一些地方存在“裸官”問題突出、干部“帶病提拔”等現象，也有一些領導干部與私營企業主勾肩搭背搞權錢交易，插手土地轉讓、礦產資源開發、工程建設項目招投標，利用職權和職務影響為配偶、子女、親屬及特定關系人謀取不正當利益等問題。

胡春華表示，廣東省委正在按照中央巡視組對廣東提出的意見，對裸官問題進行核查。“一旦核查清楚之后，我們一定會按照中央的有關規定嚴肅地進行處理。”

胡春華表示，2014年廣東會繼續保持反腐敗的高壓態勢。