樓繼偉談個稅起征點：月收5000夠自己花 不夠養孩子

[中國互聯網新聞中心中國網記者]:總理在政府工作報告中提出要研究調整中央和地方的事權和支出責任，您剛才也提到了，請問財政部將采取哪些措施逐步理順中央和地方的收入劃分問題？另外有政協委員提出建議上調個人所得稅的起征點，請問樓部長是否還有這樣的空間？謝謝

[樓繼偉]:你提到的是兩個問題，第一個是中央和地方的事權劃分。我們是把這個作為下一步改革要做的事情，但是你要知道，中央與地方職能的劃分是一個國家治理的問題，不是一個純粹的財政問題。一個國家，中央政府、省政府、市政府、縣政府各承擔什么責任，相應承擔多少支出，責任中有沒有互相之間的排他性，或者說責任之間有沒有互相的合作性，以及因此怎么樣匹配支出責任，都不僅僅是一個財政問題，大部分國家都是通過立法來解決。我們會提出一些設想，因為這是一個國家治理問題。今后再報告立法部門，看看這些事情怎么處理。

個人所得稅的起征點，我們現在是3500元，有沒有可能再提高？按照十八屆三中全會的要求，下一步要做的是把分項征收改成綜合所得稅，簡單地提高起征點的做法并不公平，不能體現每個家庭的差異。一個人一個月掙五千塊錢不多，自己生活還不錯，但是一個人掙五千塊錢同時還要養一個孩子就很艱難。