外媒：中國經濟“7.5%左右增長” 何為左右？

鳳凰財經綜合 3月6日，華爾街日報文章，中國國務院總理李克強在周三于全國人大會議上發表的政府工作報告中設定了一個頗為宏大的目標，他稱，希望今年經濟增長率達到“7.5%左右”。

然而“左右”二字究竟給李克強留出了多少余地？如果經濟增長了7.4%，那么會不會感到不滿意？

決策者們對這一增長目標的解讀似乎也不盡相同。

國務院研究室司長向東在接受記者采訪時認為“左右”二字的定義是較為寬松。

向東稱，人們認為這意味著經濟必須達到7.5%的增速，但實際上，不管是7.3%還是7.7%，都屬于7.5%左右這個范疇。向東是政府工作報告起草組的成員。

他還表示，7.5%更應當被看作是一個預期，而不是政府可以接受的最低增長率。

周三，北京，全國人大代表們聆聽國務院總理李克強做政府工作報告。

從上世紀九十年代開始，中國每年國內生產總值(GDP)的增長率都超過了7.5%，但這一次可能難以實現這樣的增長。由于多年持續專注于高速增長，中國經濟面臨嚴峻挑戰。部分行業產能過剩的情況非常嚴重，同時追求經濟快速增長給環境帶來破壞，所獲得的經濟利益正變得越來越難以彌補環境惡化的代價。

在另外一場新聞發布會上，國家發展和改革委員會主任徐紹史對經濟增長目標的解讀則有所不同。他談到的是上限下限的問題，而不是區間的問題。

徐紹史稱，上限是物價總水平不能突破3.5%左右，下限是經濟增長速度不能滑出7.5%左右。

在去年11月的一次講話中，李克強表示，若經濟增長率達到7.2%，就能確保政府實現新增就業目標。這引發了更多有關他對經濟放緩程度的接受范圍有多大的疑問。

這兩種解讀的區別十分重要。如果中國政府不惜一切代價來實現既定增長目標，就可能感覺到有必要放松信貸環境以提振經濟。然而中國的信貸水平（包括通過傳統渠道和影子銀行系統獲得的信貸）已經令人十分擔憂。

李克強承諾將在今年保持貨幣政策“松緊適度”，不過他的報告中也出現了“穩健的貨幣政策”這個政府慣用的套話。

當被問及對這一用詞變化的看法時，向東說，去年中國的貨幣政策相對克制，至少與通過定量寬松政策擴大資產的西方央行相比是這樣。

向東說，“松緊適度”預示著政府愿意根據形勢變化調整貨幣政策。

但是有一種情況變化的過快，那就是經濟中的信貸規模。據世界大型企業研究會(Conference Board)預測，到今年年底，中國私營領域債務負擔占國內生產總值(GDP)的比例可能會突破200%。2008年底，這一比例為117%。

該研究會經濟學家波爾克(Andrew Polk)稱，如果中國政府把GDP增長目標置于優先位置，則將難以著手應對信貸問題。

波爾克說，中國經濟增長目標已成為該國抑制信貸增長的一大障礙，也是導致更大范圍的經濟改革難以推進的一個因素。

除非李克強能夠接受低于目標的增長率。