發改委副主任張曉強：海上絲綢之路規劃未出

去年，國家主席習近平在中亞之行中提出了構建“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，雖然目前尚未出臺整體規劃，但不少省市對此表現出極高的熱情，紛紛提出各自的絲綢之路規劃，寄望絲綢之路成為經濟發展的支點。

此次政府工作報告也提出，要抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路。海上絲綢之路迅速升溫，廣東省珠海、汕頭、湛江也提出希望加入海上絲綢之路經濟帶。而各省份也紛紛在尋找海上絲綢之路的淵源，江西提出絲綢之路的起點概念，青島則提出打造21世紀海上絲綢之路的樞紐之城。

對此，全國政協委員、國家發改委副主任張曉強在接受《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪時表示，海上絲綢之路還沒有規劃。

NBD：未來哪些省份會加入到絲綢之路經濟帶？

張曉強：絲綢之路經濟帶，如果從歷來看來，絲綢之路的起點就是古長安即西安，從陜西一直往西，但古代還有一條絲綢之路，從云南茶馬古道起通到印度。從地理的角度來講，原來古絲綢之路區域之省，都希望將自己納入到其中，但是再往東就有些勉強了。

NBD：未來西北和西南諸省份有無可能納入？

張曉強：這個還在研究，比如有的委員就提到絲綢之路經濟帶不僅是限于經濟，還有文化。絲綢之路經濟帶叫這個名字，但不意味著僅僅只是限于經濟。

NBD：未來會有多少省份進入一路一帶？

張曉強：規劃正在啟動研究，具體什么時間完成不知道。但你也看到，這次政府工作報告提到抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路，推進孟中印緬、中巴經濟走廊建設。

NBD：那海上絲綢之路有沒有規劃呢？現在很多省份都已開始競逐海上絲綢之路規劃。

張曉強：還沒有，還沒有。

NBD：像青島、江西都在打海上絲綢之路概念牌，比如絲綢之路起點，絲綢之路節點等。

張曉強：那肯定的。因為從歷史上看，這些地方都可以查出與絲綢之路的淵源。

NBD：作為發改委副主任，您如何看這些地區的競爭？

張曉強：因為發展戰略有很多，比如西部大開發，東西工業區的振興戰略，現在一開始提向西開放戰略，各地都希望將自己納入到戰略之內，這樣對自己的發展更有利。

NBD：海上絲綢之路未來會有些什么政策支持嗎？比如先試先行的政策。

張曉強：我覺得更多的不一定是靠稅收或政策優惠，像研究上海自貿區時，李克強總理問上海市領導，“你是要政策還是改革？”上海領導就明確表態“我是要改革不是要政策”，這個思路我贊成。