11名政協委員提案：三代核電“走出去”

政府工作報告中指，“著力深化改革開放,激發市場活力和內生動力。”這意味著，中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路上的企業界，仍面臨著“破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙”。除期待政府部門完善企業發展的外部環境和政策匹配，企業發展的原動力和全球化市場競爭能力，仍須從全球市場競爭中磨礪而出。我們選取能源、商業、制造、醫藥、餐飲等代表企業的聲音，呈現中國將會出現的產業布局與潛在升級道路。 （陳龍）

3月6日，一份由11名全國政協委員聯合署名的關于核電“走出去”的提案引起與會委員們的熱烈討論。

這份名為《加快推動“華龍一號”走出去，早日實現核電“強國夢”》政協提案由中國廣核集團有限公司董事長賀禹發起，并得到其它10名全國政協委員的聯合署名。這10名委員是：國家發改委副主任朱之鑫、國務院國資委副主任金陽、中國核工業建設集團公司總經理王壽君、東方電氣集團董事長王計、中國建筑工程總公司董事長易軍、中國核電工程公司總經理劉巍、中國原子能科學研究院院長萬鋼、中國核動力研究院院長羅琦、中國節能環保集團董事長王小康、億陽集團股份有限公司董事長鄧偉等。

3月6日，賀禹就發起這份聯名提案對21世紀經濟報道記者表示，由中廣核和中核共同研發的自主三代核電技術“華龍一號”已完成初步設計并啟動施工設計，各項技術指標全面達到全球最新安全要求，滿足美國、歐洲三代技術標準，是中國目前具有完全自主知識產權的核電技術。

“‘華龍一號’已經形成了生產力，其商業應用和技術出口，將有效推動高端裝備制造產能的釋放，有利于我國核電發展規劃目標的順利實現。”賀禹解釋。

3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中提到，鼓勵發展風能、太陽能，開工一批水電、核電項目。這是2011年日本福島核電事故爆發后，中國政府工作報告中首次出現“開工一批核電”的提法。

核電“走出去”

《21世紀》：國際原子能機構預測，未來10年，除中國外全球約有60至70臺百萬千瓦級核電機組開工建設。美、俄、法、日、韓等核電大國都在國外有較大市場份額，中國情況如何？

賀禹：中國核電“走出去”既有內在的動力，也具備了實際的能力。

中國核電經過30年發展，全面實現了自主設計、自主制造、自主建設和自主運營“四個自主”，核電規模和全產業鏈能力都有了跨越式提升，工程建設、生產運營等領域形成了比較優勢，引起國際市場關注。

2013年下半年以來，在李克強總理的高度關注和推動下，中國核電企業在英國、羅馬尼亞、巴基斯坦、阿根廷等國取得重要進展，獲得多個核電項目機會。英國財政大臣奧斯本訪華期間表示，對中廣核參與英國核電項目合作的前景充滿信心。

國際核電市場上表現活躍、中標率較高的俄羅斯、韓國和日本等國家，在核電“走出去”工作中有三個共同特點：一是擁有自主知識產權的技術產品；二是產品的安全性和經濟性合理均衡、先進性和成熟性有效統一，且工業配套完整，具有國際競爭力；三是國家出面，高層推動，并提供出口優惠和配套支持政策。

目前中國企業推進中的英國、羅馬尼亞、巴基斯坦、阿根廷等多國核電項目呈現積極態勢。核電“走出去”已成為國家戰略。

我們建議國家繼續加大“核電外交”力度，加強組織領導，在對外推廣、品牌塑造和政策支持上形成“華龍一號”產業聯盟，建立目標市場的“國家團隊”，和企業聯盟立體聯動，統一協調、優勢互補、共同推動。

《21世紀》：福島核事故后，國內的核電建設基本停滯，這三年來對國內的核電設備產業有什么影響？

賀禹：福島核事故后，國內核電發展節奏放緩，導致我國已形成的年產10-12臺套核電裝備制造能力部分放空，產能過剩矛盾將較為突出。加快實現我國核電“走出去”，既有利于核電產業快速實現由大變強，又有利于高端制造業的可持續發展。

盡快在國內開建第三代自主核電

《21世紀》：為什么在提案中著重提“華龍一號”？

賀禹：“華龍一號”可使國內成熟的工業基礎、工程優勢和運營經驗得到充分利用和持續提升，首臺套國產化率即可達到90％，基礎造價2800－3000美元/千瓦，與當前國際訂單最多的俄羅斯核電技術產品相比有競爭力，能夠在較短時間內完成工程實踐，還可快速帶動國內技術、工程、裝備和隊伍走出去。

我和其他10位全國政協委員已在提案中建議把“華龍一號”作為國家當前及未來10年核電“走出去”戰略重點品牌，充分利用既有研發和產業優勢，協調各方形成合力，帶動裝備、隊伍加快“走出去”，實現從“中國制造”到“中國創造”的跨越。

《21世紀》：但是“華龍一號”在國內目前尚無應用先例，是否會讓國際客戶心存疑慮？

賀禹：國家應盡快批準在國內開工建設“華龍一號”，增強國外客戶的信心，加速“走出去”步伐。同時，在三代引進技術的關鍵設備制造和設計固化完成之前，在國內批量建設“華龍一號”，確保國務院批準的2020年核電裝機5800萬目標順利實現。

《21世紀》：就國內的核電建設而言，我國目前核電發電量僅占全國發電量2.1%，遠低于美法韓等國家，亦與12%的世界平均水平存在較大差距。是否應進一步提升核電比例？

賀禹：以煤炭、火電為主的能源電力生產和消費結構，也是造成我國生態環境持續惡化的主要原因之一。

核電具有安全、清潔、高效的特點。與同等規模的燃煤電站相比，4000萬千瓦的核電站運行一年，相當于減少標煤消耗約1億噸，減少向環境排放二氧化碳約2.3億噸，相當于60萬公頃森林1年的二氧化碳吸收量。

我國目前在運和在建核電規模總計4875萬千瓦，要實現2020年在運5800萬千瓦、在建3000萬千瓦的規劃目標，今明兩年就要新開工建設10臺機組；另外，“十三五”期間還需要平均每年開工建設6臺機組。即使如此，到2020年核電在電力總裝機中的占比也不足3%。

所以應當繼續大力推動我國核電規模化發展，用更多安全、清潔的核電替代煤電，突破嚴重霧霾困擾，守護生態文明美好家園。