蔡繼明：京津冀一體化有望降北京房價

3月5日，全國人大代表、清華大學教授蔡繼明在天津代表團駐地中國職工之家接受21世紀經濟報道采訪時稱，繼珠三角長三角之后，京津冀有望成為第三經濟增長極。

一直以來，相比珠三角、長三角，蔡繼明表示，京津冀一直面臨“環”不起來的問題。

蔡繼明分析認為，“環”不起來的原因一是因為利益；二是源于制度和規劃協調不力等問題。

對此，蔡繼明建議，需要京、津、冀在中央政府統一協調下，擺正自己的位置，各自發揮優勢，進行區域間的協調合作，利益共享。

蔡繼明也認為，京津冀一體化對于修正北京多功能定位有重大意義，可以分解人流，為供需矛盾突出的北京樓市降溫。

京津冀經濟圈進程較慢的原因在于“利益”

《21世紀》：過去我們常說的三個經濟圈，比如珠三角、長三角以及環渤海或者說京津冀，但與前兩個經濟圈相比，京津冀經濟圈還存在一定的差距，你覺得原因是什么？

蔡繼明：核心在于規劃和利益協調問題，比如過去北京和天津在“誰是北方經濟中心”這個問題上一直爭執不下。

也正因此，彼此間的對話壁壘很高，一體化工作很難協調、推進。反觀“長三角”，諸如上海、南京、杭州等城市，這些城市都以上海為龍頭，都提出要服務于上海。

隨著京津冀一體化進程的加快，京津冀有望成為繼珠三角、長三角之后的第三大經濟增長極。當前珠三角、長三角、京津冀，這三大都市群大概占到整個GDP40%左右，但從這個比例來看，還是遠遠低于美國的三大都市群和日本的三大都市群。照此看，中國這三大都市群本身還有很大的發展空間。

《21世紀》：您對于推進京津冀一體化有何建議？

蔡繼明：由中央政府統一協調，地方政府擺正自己的位置，北京、天津、河北三地各自發揮優勢，進行區域間的協調合作，利益共享。

其中，北京的定位尤其重要，過去在推進京津冀一體化的時候，河北熱情較大，北京熱情較小，以至于在對接產業轉移、規劃上存在協調上的問題。可以考慮以北京為重點去統籌整個一體化的規劃。

京津冀一體化有利于為樓市降溫

《21世紀》：有觀點認為，北京的房價、交通問題，和過去以大城市為主的城鎮化模式相關，造成了大城市病，你是否認可？

蔡繼明：我不贊成大城市病的觀點，北京問題不在于多，而在于城市定位、規劃、管理的不合理。北京既是政治中心，又是文化、教育、經濟中心，甚至想爭制造業中心、金融中心，功能太多樣了。

在這么多功能定位之下，規劃、管理水平也未到位，從目前來看，北京的人口密度，土地利用效率還很低，對于周邊的區域只要合理布局，還可以再吸收更多的人口。

國內把500萬以上人口的城市叫做大城市，但和國際相比，我國大城市的數量并不多，相當于日本同樣面積的土地，上海只有日本人口密度的一半。中國東部一些發達城市，加在一起占全國的土地面積是2.5%，占全國的GDP是33.64%，但只擁有13%的人口。但是美國14個制造業高度密集的州，占的國有面積13%，人口占全國的50%。

《21世紀》：京津冀一體化是否有利于疏解北京當前的房價、交通問題？

蔡繼明：的確，從地理位置上，京津冀屬于一個都市圈，通過在規劃、功能上的錯分，有利于疏解北京的人流，比如北京可以把制造業轉移至河北、天津，人口疏解出去后，樓市的供需矛盾也不會這么突出，房價也會有所降溫。