傅成玉：民資可享同股同權(quán)同價(jià) 我們不欺負(fù)小股東

即將發(fā)布的中國石化混合所有制改革方案擬重組所屬優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，傅成玉稱：民資參股中國石化無比例限制。

3月3日，政協(xié)會(huì)議召開。

在資本市場上，中國石化（600028.SH）罕見五連陽。這一現(xiàn)象源于中國石化的混合所有制改革規(guī)劃。

同一天，全國政協(xié)委員、中國石化集團(tuán)公司董事長傅成玉接受媒體采訪時(shí)表示，對于民資參股沒有所謂的比例限制，取決于資金情況。這一改革還會(huì)有具體細(xì)化措施，將在有關(guān)專題會(huì)上公布。

董事會(huì)：社會(huì)和民營資本持股比例據(jù)市場情況厘定

2月19日，中國石化股份公司第五屆董事會(huì)第十四次會(huì)議以書面議案方式召開，公司全體董事審議并一致通過了《啟動(dòng)中國石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會(huì)和民營資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》。董事會(huì)同意在對中國石化油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會(huì)和民營資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。社會(huì)和民營資本持股比例將根據(jù)市場情況厘定。同日，董事會(huì)發(fā)布公告。

中國石化率先啟動(dòng)混合所有制改革，被稱為央企啟動(dòng)混合所有制改革的一次“破冰”之舉。

傅成玉透露，引入社會(huì)資本和民營資本，有利于在中國石化內(nèi)部進(jìn)一步構(gòu)建由國有資本與其他社會(huì)資本和民營資本共同持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有利于通過各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)，共同發(fā)展。同時(shí)，也有利于加快中國石化專業(yè)化發(fā)展步伐。可以在投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的共同監(jiān)管下，促使企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，不斷探索新的商業(yè)模式，提升市場化運(yùn)營水平。

據(jù)悉，中國石化成品油銷售業(yè)務(wù)在中國石化主營業(yè)務(wù)中，盈利能力較強(qiáng)、資產(chǎn)回報(bào)率較高。該業(yè)務(wù)板塊擁有完善的成品油銷售網(wǎng)絡(luò)，按照加油站數(shù)量統(tǒng)計(jì)，是中國最大、世界第二大成品油供應(yīng)商。截至2013年底，銷售業(yè)務(wù)板塊擁有自營加油（氣）站30532座，成品油管線超過1萬公里，儲(chǔ)存設(shè)施的總庫容約1500萬立方米。2013年境內(nèi)成品油經(jīng)營量持續(xù)增長至1.65億噸，比上年增長3.8%，零售量1.14億噸。

中國石化股份公司2012年度報(bào)告顯示，成品油營銷及分銷板塊當(dāng)年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收益427億元。

傅成玉在此前的一次媒體交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)，這次改革并不是做個(gè)樣子，而是會(huì)讓所有參與的股東共同受益，“我不能說因?yàn)樽约菏谴蠊蓶|，就欺負(fù)小股東，我們會(huì)同股同權(quán)同價(jià)”。

李毅中：向民資開放的銷售板塊是中國石化最盈利部分

“國企大象”率先破題國企改革之舉無疑給市場投下一顆重磅炸彈，輿論沸騰。不過，細(xì)心的人或許會(huì)發(fā)現(xiàn)，早在1月20日召開的中國石化集團(tuán)公司2013年度工作會(huì)議上，傅成玉就對混合所有制以及國企改革有過重點(diǎn)論述。

傅成玉說，全方位深化改革是中國石化當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期的最大政治。中國石化近年的改革成果使我們具備了十八屆三中全會(huì)《決定》對國企改革要求的幾乎所有條件。可以說，加快推進(jìn)中國石化全方位深化改革上有要求、下有期盼、外有推力、內(nèi)有動(dòng)力，正當(dāng)其時(shí)，我們必須更加奮發(fā)有為，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取。在加快推進(jìn)改革的過程中，要堅(jiān)持國企改革的正確方向；堅(jiān)持市場化的改革方向；積極推進(jìn)混合所有制改革；積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)；積極推動(dòng)中國石化轉(zhuǎn)化為國有資本投資公司。

“國企改革進(jìn)行多年，大多數(shù)國企和市場已經(jīng)融合，但是存在的問題，很重要的一條是壟斷行業(yè)的改革——企業(yè)內(nèi)部要轉(zhuǎn)換機(jī)制建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但即使是上市公司也有不少機(jī)制還沒有轉(zhuǎn)變的，這方面要下功夫。石油石化領(lǐng)域就是典型代表。中國石化是上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，而這次向民資開放的銷售板塊是其最市場化的一部分，也是中國石化最盈利部分。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中說。

改革持續(xù)：潤滑油業(yè)務(wù)完成重組頁巖氣在重慶啟動(dòng)

中國石化的改革正在加速度行進(jìn)。3月1日，中國石化與重慶市簽署《關(guān)于涪陵頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作協(xié)議》。傅成玉表示，中國石化將努力把重慶建成全國頁巖氣開發(fā)利用的重要基地和新能源開發(fā)利用、轉(zhuǎn)化的示范之地。涪陵頁巖氣的成功開發(fā)，標(biāo)志著我國頁巖氣開發(fā)進(jìn)入高速發(fā)展階段，標(biāo)志著重慶市將成為以頁巖氣為主的清潔能源開發(fā)的重要基地，也標(biāo)志著頁巖氣將給企業(yè)和地方能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新的機(jī)遇。下一步，在頁巖氣的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中，包括開發(fā)、運(yùn)輸、銷售以及其他可能增值的領(lǐng)域，都要推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是中國石化作為中央企業(yè)，在能源開發(fā)過程中實(shí)現(xiàn)全面深化改革的重要任務(wù)。

自傅成玉入主中國石化以來，中國石化改革動(dòng)作就接連不斷。2012年9月3日，中石化煉化工程（集團(tuán)）股份有限公司揭牌成立，該公司是中國石化煉化工程板塊的唯一運(yùn)營主體，業(yè)務(wù)范圍主要包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、項(xiàng)目管理等，包括工程建設(shè)公司等8家工程建設(shè)企業(yè)。2013年5月23日，中石化煉化工程（集團(tuán)）股份有限公司H股于香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市。2012年12月28日，中石化石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司揭牌成立。此前，在2012年8月，油品銷售中的重要業(yè)務(wù)——潤滑油業(yè)務(wù)已經(jīng)完成重組。