人大代表質疑錢去哪兒了 金改已箭在弦上

新華網北京3月9日電（記者王宇、李建平、王博）去年以來，每逢月末、季末的關鍵節點，銀行資金面即上演緊缺行情，一時間，“錢去哪兒了”成為市場最關注的金融話題。

政府工作報告提出要讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹，這是對當前我國金融形勢的重要把握。金融活水如何澆灌實體之樹？下一步我國金融改革會有哪些新動向，這成為金融界的代表委員熱議的話題。

人大代表質疑“錢去哪兒了”

金融是經濟的血液，但一段時間以來，經濟“貧血”現象卻日益嚴峻。一方面，我國廣義貨幣供應量M2已達到110萬億元，成為名符其實的貨幣投放大國；另一方面，民營企業特別是中小民營企業貸款難、貸款貴問題依然存在，并有惡化趨勢。資金進不到實業，錢去了哪里成為人們的疑問。

“貨幣投放這么多，但去年還會出現‘錢荒’，我就納悶錢到底去了哪里？”民營企業家、全國人大代表、甘肅盛達集團股份有限公司董事長趙滿堂十分不解。

對于趙滿堂代表的質疑，金融專家的回答是，相當一部分銀行資金沒有用來投放貸款，而是進入到貨幣市場，進入到“錢生錢”的游戲當中?！皡⑴c拆借的機構越多，二傳手越多，資金利率上漲就越高，才有了‘錢荒’一說。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說。

“金融問題可能會成為制約中國經濟健康發展的關鍵一環，必須引起高度重視。”全國人大代表、中國人民大學教授鄭功成認為，“錢荒”是個偽命題，但如果任由其發展，“實體經濟之荒”卻極可能真實上演。

“這么高的利息，哪個一心做實業的企業還敢借錢？還敢擴大再生產？時間久了誰還做實業？”趙滿堂代表拋出了三個問號。

“水要先活起來”

代表委員認為，金融活水之所以沒有很好地“灌溉”實體經濟，與當前我國金融體制、金融機構的僵化分不開，這就必須通過市場化改革，讓金融之水先“活”起來。

“錢往哪里流要讓市場說了算，這就必須加快改革步伐特別是推進利率市場化改革，讓市場在金融資源配置過程中發揮決定性作用?！比珖舜蟠?、中國農業銀行甘肅省分行行長許錫龍說。

去年7月份，我國放開了貸款利率的管制，利率市場化改革邁出了關鍵一步。但隨之而來的問題是，一些金融機構陳舊僵化的手段和方法，跟不上實業的融資需求。市場的激活需要有新成員的到來，市場呼喚“鯰魚效應”。

“大銀行不給小企業貸款，一方面小企業有自身問題，另一方面也與大銀行理念陳舊有關?！壁w滿堂代表建議，必須加快民間資本進入銀行業的改革步伐，培育市場多元競爭的格局。

金融改革已“箭在弦上”

代表委員普遍認為，下一步金融領域改革已是箭在弦上，將擇機而發。

全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林眼中，金融改革將在今年全面深化改革進程中扮演急先鋒的作用?！　霸谌ツ杲洕矫娴母母镏?，金融領域的改革就是一大亮點，貸款利率的市場化邁出了關鍵一步，預計下一步存款利率的放開也將指日可待。”

“下一步我國金融業改革力度將會進一步加大。存款保險制度和銀行破產條例等制度的推出、利率市場化進度的加快、民營銀行的組建運營等都將進入實質性階段?！比珖f委員、中國建設銀行行長張建國預測。

全國人大代表、中國人民銀行山東分行行長楊子強則認為，當前我國建立存款保險制度的宏觀環境、市場基礎與條件均已成熟，是推出存款保險制度的較好時機。