住建部：炒房致富有失公平 用三招遏制樓市投機

全國政協委員、住建部副部長仇保興在接受記者采訪時，特別談到了如何遏制投資投機需求，他表示：“房地產市場投資投機太強，容易造成傷害。” 　“現在社會上流行一句話，在北京上海，買對一套房，生活質量拉開一個檔次，買對兩套房，生活質量拉開兩個檔次。這實際上是有問題的。我們不靠創業致富，不靠勤勞致富，買對房就能致富，代替幾十年的辛苦勞動，這樣的社會是不可能公平的。”仇保興說。

七八個城市房價收入比超過10

仇保興說，調節分三類：分類調節、協同調節、雙向調節。過去的調節是供應多少房，但是需求這方面不控制就會出問題，特別是在投機投資比較瘋狂的情況下，需求會無限膨脹。在這方面日本曾經有過教訓，全民炒房，到了房地產泡沫突然破滅的時候，經濟衰退20年，幾十個行業進入冰凍期。

他認為，要針對不同城市的房地產情況進行分類調控。“目前我國的房地產市場分化非常嚴重。房價收入比超過10的城市大概有七八個，房價收入比超過8的城市有十幾個，差不多20個城市的房價收入比非常高，房地產風險也比較大。別看城市數量少，但是占的金融資產比例高，這些城市是需要進行價格調控的。此外還有600多個城市中的相當一部分，房價很冷，哪怕只有3000-5000元也沒人買，有的地方還出現空城。對此我們要進行分類調節。”

對此他提出了三個具體的建議：首先是大量建設保障房和共有產權房來去市場單軌化；第二是減少或停止對兩套以上住房的貸款來去杠桿化；第三是以房地產稅增加投機投資者的持有成本。

對中低收入者推“共有產權”房

政府工作報告中提出，要“增加中小套型商品房和共有產權住房供應”，仇保興認為，“共有產權”房能有效調控房價。

“共有產權房不是個人的，而是分期分步地給予個人，如果一下子就是你的，就變成另一番炒賣了”，仇保興說，在發達國家有各種共有產權，比如成立合作社，低收入者交一筆錢取得合作社會員資格，然后合作社蓋好房子就分給會員。會員離開這個城市就交回房子，在會員里繼續轉讓，如果一直居住，甚至可以延續到下一代，房租非常便宜，因此是共有產權。

仇保興表示，房地產市場發展有一個過程。如果把它放在城鎮化的過程中去看，有一個共同的規律，就是城鎮化到達末端的時候，進城人口減少、需求快速減少，如果沒有應對，房地產市場就會萎縮。而我們國家到城鎮化末期至少還有10到15年的時間。“從現在開始，我們要對房價收入比不合理的城市采取微調的辦法，逐步降低它的收入比，平穩度過。”

他還引用了老子《道德經》中的一句名言“治大國若烹小鮮”，“調控房地產，能局部調的就不要整體調，調節的手段對整體市場影響越小越好；能用經濟手段調的就不用行政手段調，行政手段越少越好；能夠由城市調的，不要中央政府調，如果基層政府能調節的，由基層政府調。”仇保興說。(南方日報特派記者吳哲周豫)