代表委員熱議公務員工資改革

全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長何憲近日表示，公務員工資制度改革應當重點研究解決工資結構、地區(qū)差距以及向基層傾斜等問題。圍繞著政府工作報告提出的收入分配制度改革，公務員收入問題也成為一些代表委員關注的焦點：公務員該不該漲工資？收入是否應該公開？公務員該不該是拿不掉的“鐵飯碗”？

焦點1

該不該漲？

全國人大代表、云南省勐海縣布朗山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賽勐：一個月拿到手的工資是2984元，最近在縣城買了一套商品房，總價30萬元，貸款20多萬元，每月還貸壓力大。由于收入低，很多年輕人來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干一兩年，就走掉了。我覺得國家應該對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層公務員進行獎勵。

全國政協(xié)委員劉紅宇：從收入看，公務員“比上不足比下稍余”，再比比工作量、壓力和職業(yè)穩(wěn)定性，如此心態(tài)可能會好一些。實在心態(tài)調整不過來，覺得日子不好過了，也可以去換一個日子好過的職業(yè)，這是公務員的自主選擇。

全國人大代表胡建文：現(xiàn)在存在一個很嚴重的問題：干得多的累死，不干事的閑死，但薪酬待遇卻差不了多少。不能就薪酬待遇談薪酬待遇，要看每一個職位做了些什么，公務員的工資要與其承擔的責任、義務相匹配。一些單位人浮于事，天天就是喝茶、看報紙，這種公務員2000元都拿多了。

焦點2

該不該公開？

全國人大代表秦希燕：公務員屬于納稅人供養(yǎng)，因此納稅人有權知道其待遇報酬。事實上，公務員的工資收入早就是“半公開”的秘密，只需根據(jù)其工齡、級別等就可以初步估算其收入水平。

全國人大代表、湖南省石門縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長戴海蓉：公務員的工資完全可以公開。我們國家的公務員工資有一套完善的體系，只要是稍微內行的人都能直接計算出來，處于“半透明”的狀態(tài)。公開對于消除社會誤解有好處，也有利于反貪腐和公務員隊伍內部待遇公平化。

云南一位基層公務員：現(xiàn)在更應規(guī)范的是各地區(qū)、各部門差異巨大的津貼收入，這不僅是為了對外公開透明，也是為了公務員內部薪酬公平公正。

焦點3

該不該擴大淘汰？

全國人大代表向平華：不少年輕人對報考公務員崗位產(chǎn)生了遲疑，我覺得是好事。

這表明年輕人已經(jīng)開始意識到，公務員職業(yè)要承擔責任和義務，要受到比普通人更多更嚴格的黨紀國法的限制，還要受到來自人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。

你受得了這些限制，你就來考公務員；你受不了，最好是另謀出路，別最后害了自己，也玷污了公務員隊伍。

對那些真心想為群眾服務、愿意扎根基層服務社會的年輕人，應該創(chuàng)造條件，乃至不拘一格地吸納進公務員隊伍，幫助他們成長成才。

戴海蓉：公務員實行淘汰機制也不好。能進公務員隊伍的一般素質還不錯，但長期的行政事務和市場化的企業(yè)等工作內容差別較大，出去找工作優(yōu)勢也不大。

對年紀大一些的人來說，他們一輩子的青春年華都在這個崗位，想要的就是一個晚年的穩(wěn)定，你讓他走，這也不公平。隨著人才選拔機制的完善和社會流動性的增強，相信很多問題都能解決。

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縮小地區(qū)差距向基層傾斜

【問題一】公務員工資該不該調整？會漲嗎？

全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長何憲：是要調整，但還處在研究階段。改革應當重點研究解決工資結構、地區(qū)差距等四個方面的問題。

全國政協(xié)委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋：公務員工資應該上漲，目前中央已責成有關部門調研。

【問題二】公務員工資的改革重點是什么？

何憲：未來（改革）方向是縮小地區(qū)之間的差距，形成合理的地區(qū)之間工資關系，建立艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制；此外，工資分配上要注意向基層傾斜，穩(wěn)定基層工作的干部隊伍。

楊士秋：基層公務員非常辛苦，他們處在第一線，同時由于職級層次決定其收入也比較低，不解決這些問題，基層士氣必然受到影響。目前正在全國進行公務員職務職級并行的試點，試點成熟后可能會全面推開。

將建立與企業(yè)工資調查比較制度

【問題三】人們更關注公務員工資之外的隱性福利和灰色收入。您認為該如何規(guī)范公務員收入？

何憲：公務員工資制度改革，首先就是要解決工資結構不合理的問題，使基本工資占主體，優(yōu)化工資結構。

楊士秋：部分公務員存在灰色收入，但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務員隊伍，特別是基層公務員隊伍收入低混為一談。灰色收入應通過一系列措施解決，但公務員收入低的問題也要解決。

【問題四】怎樣統(tǒng)籌公務員薪資水平與福利保障“一盤棋”？

何憲：公務員工資制度改革要處理好和機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度的關系，做好銜接工作。此外，將盡快研究、建立公務員與企業(yè)同類人員工資的調查比較制度。

本欄文字均據(jù)新華社