國土資源部部長：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 今年6月出條例

全國人大代表、國土資源部部長姜大明被記者“攔截”住采訪

要開展不動(dòng)產(chǎn)登記的部際會(huì)議聯(lián)席制度；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在現(xiàn)在已有的某些級(jí)別機(jī)構(gòu)上加掛不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)的牌子，人員統(tǒng)一調(diào)劑，不增加新的行政編制；要在今年6月份推出不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的條例，把法規(guī)制定好；還要建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一信息平臺(tái)，方便各個(gè)方面來使用。——國土資源部部長姜大明

全國人大代表、國土資源部部長姜大明昨日下午在人民大會(huì)堂接受采訪時(shí)，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、小產(chǎn)權(quán)房和土地制度改革等問題介紹了相關(guān)情況。

關(guān)鍵詞：小產(chǎn)權(quán)房

小產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)反彈需要?jiǎng)x風(fēng)治亂

姜大明說，現(xiàn)在一些地方的小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)和銷售出現(xiàn)反彈，有些亂象，現(xiàn)在要?jiǎng)x風(fēng)治亂。國土資源部和住建部已聯(lián)合下發(fā)通知，要規(guī)范好在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房。目前工作已經(jīng)部署下去，有28個(gè)省市自治區(qū)已拿出工作方案，對(duì)各地的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上再研究，提出分類處理的意見。

姜大明表示，要拆除一批、教育一片，處理一批違法行為、震懾一片，問責(zé)一批失職瀆職行為、警示一片。

關(guān)鍵詞：耕地保護(hù)

占用耕地面積要“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”，不能貍貓換太子

關(guān)于耕地保護(hù)問題，姜大明說，要把現(xiàn)有耕地?cái)?shù)量保持住，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)田保護(hù)好，并劃定永久基本農(nóng)田，從大城市周邊到小城鎮(zhèn)擴(kuò)展，從城市周邊向農(nóng)村擴(kuò)展，由大及小、由近及遠(yuǎn)，把永久基本農(nóng)田確定后，任何時(shí)候都不能占用。

姜大明說，城市發(fā)展中確實(shí)占用了耕地面積，要通過“占補(bǔ)”政策來平衡。在“占補(bǔ)”平衡中，提高耕地質(zhì)量確實(shí)搞好。要“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”，不能貍貓換太子。此外，還要推進(jìn)土地重大工程和示范工程，并把保護(hù)環(huán)境和保護(hù)耕地結(jié)合起來。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記今年6月推出條例

談及不動(dòng)產(chǎn)登記，姜大明說，從2007年開始施行的《物權(quán)法》中提出，要建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，現(xiàn)在建立不動(dòng)產(chǎn)登記是為了落實(shí)該制度，把分散在有關(guān)部門的草原、房屋、林地、海域、土地等這些不動(dòng)產(chǎn)登記，以土地為核心，統(tǒng)一由國土部門負(fù)責(zé)。不動(dòng)產(chǎn)登記有利于保護(hù)產(chǎn)權(quán)交易。

姜大明說，具體工作從以下方面來實(shí)施：要開展不動(dòng)產(chǎn)登記的部際會(huì)議聯(lián)席制度；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在現(xiàn)在已有的某些級(jí)別機(jī)構(gòu)上加掛不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)的牌子，人員統(tǒng)一調(diào)劑，不增加新的行政編制；要在今年6月份推出不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的條例，把法規(guī)制定好；還要建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一信息平臺(tái)，方便各個(gè)方面來使用。

他表示，不動(dòng)產(chǎn)在統(tǒng)一登記之前，現(xiàn)有權(quán)屬的證件都是有效的；統(tǒng)一平臺(tái)建立之前，各個(gè)職能部門的工作都是要正常開展，便于企業(yè)和群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的登記。

關(guān)鍵詞：土地改革

“把征地制度改革作為一個(gè)關(guān)鍵性的改革”

針對(duì)土地制度的改革，姜大明說，國土資源部門要守住底線、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)。同時(shí)對(duì)有關(guān)改革內(nèi)容提出整體框架思路，制定具體的試點(diǎn)方案。

試點(diǎn)方案包括怎樣規(guī)范、引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營性土地的入市，同權(quán)同價(jià)，同等入市；把征地制度改革作為一個(gè)關(guān)鍵性的改革，很好地設(shè)計(jì)和規(guī)范，如縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，建立規(guī)范合理的土地補(bǔ)償機(jī)制；進(jìn)一步擴(kuò)大、夯實(shí)中央所賦予的土地的權(quán)能。

姜大明表示，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場用地，逐步建立公開、統(tǒng)一、透明的市場，把維護(hù)人民的權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

文/本報(bào)記者高淑英羅丹陽孫靜

攝影/本報(bào)記者郝羿